OMVELTNING: Fafo-forsker Kristine Nergaard venter et krevende statsoppgjør.
Martin Guttormsen Slørdal
– En demontering av tariffavtalen i staten
Akedemikernes krav til tariffoppgjøret representerer en radikal endring av lønnsfastsettelsen i staten, sier Fafo-forsker Kristine Nergaard.
anders@lomedia.no
Akademikernes krav til statsoppgjøret bryter helt med kravene til de tre andre hovedsammenslutningene, LO Stat, Unio og YS Stat.
For det første skriver Akademikerne i sitt forslag til avtale, at avtalen er mellom staten og Akademikerne. Rammen for oppgjøret skal forhandles om sentralt, og så skal Kommunal- og moderniseringsdepartementet fordele pengene på de ulike arbeidssteder, slik Akademikerne ser for seg.
Så skal det forhandles lokalt om hvem som skal få hvor mye i lønnsøkning.
Om det ikke oppnås enighet lokalt, har Akademikerne et eget opplegg for tvister. Da skal det settes ned en lokal nemnd, bestående av én representant fra hver side, og en nøytral nemndleder. Disse skal så avgjøre.
SE OGSÅ: Akademikernes krav til staten (PDF)
Omlegging
Fafo-forsker Kristine Nergaard sier Akademikerne skisserer et system som ligner det Akademikerne har hatt i kommunesektoren siden 2002. Hun sier det representerer en stor omlegging.
– Om dette blir en realitet, betyr det en radikal endring av lønnsfastsettelsen i staten. Det vil være en stor endring i forhold til hvordan man har forhandlet lønn i staten i mange år, sier hun.
Mens dette systemet gjelder noen ganske få kommuneansatte, er det ikke begrenset til noen spesifikke grupper i kravet til Akademikerne. Nergaard tror det vil bli komplisert. En modell som har vært luftet tidligere, er at Akademikerne får gjennomslag for et nytt lønnssystem for sine medlemmer, mens de øvrige fortsetter innenfor dagens hovedtariffavtale.
– Utfordringa her er at plutselig sitter arbeidsgiver med to lønnssystemer, som er avhengige av hvor folk er organisert, sier hun.
Sentrale føringer, for eksempel på likelønn, vil bli vanskelig i et slikt system, tror Nergaard.
Tjener
Nergaard sier det er innlysende hvorfor Akademikerne ønsker et slikt system: de tror deres medlemmer, de med høyest utdanning, vil tjene på det sammenlignet med dagens system.
– De ser for seg at de kan argumentere for at deres medlemmer bidrar ekstra, eller er ekstra etterspurt i arbeidsmarkedet. Slik kravet som ligger der nå er, er det en demontering av Hovedtariffavtalen og forhandlingsmodellen, sier hun.
Opplegget for å løse tvister, betyr at det kun kan streikes på den sentralt fastlagte ramma.
– Med en slik lokal nemnd, vil de kun ha streikerett på den økonomiske ramme på hovedoppgjøret. Det er langt på vei modellen de har i kommunal sektor, sier hun.
Når det gjelder årets oppgjør, sier Nergaard det vil bli veldig spennende å følge. Hun tror det blir mindre diskusjon om hva frontfagsramma er – i betydningen om anslaget på lønnsglidningen i industrien er realistisk eller ikke – enn for to år siden.
– Jeg tror striden i større grad vil stå på om man skal ha kompensasjon for etterslepet staten har sammenlignet med frontfaget. Og i så fall hvor mye. Men spørsmålet om en desentralisering av lønnsdannelsen kan bli det vanskeligste temaet i forhandlingene. Akademikerne går helt klart offensivt ut, fordi de håper og tror de har politisk støtte for en vesentlig endring. Det vil skape veldig mye konflikt, også om det skulle komme opp at de får en egen hovedtariffavtale. Jeg tror vi står foran et krevende oppgjør i staten, fastslår hun.
LES OGSÅ:
Randis bibel - Hovedtariffavtalen
LO Stats leder: Akademikerne er «høye og mørke»
– Stor fare for brudd i staten
SE OGSÅ:
Samleside: Tariffoppgjøret i staten
Livestream: Lønnsoppgjøret minutt for minutt
Akademikerne mener likelønn sikres lokalt
anders@lomedia.no
Akademikernes forhandlingsleder Rikke C. Ringsrød er ikke bekymret over en omlegging av lønnssystemet:
– Vi har en lov som trer i kraft dersom det er lønnsmessige forskjeller kun grunnet kjønn. Akademikerne har stor tiltro til at lokale parter ivaretar likelønn. Idag er det ingen likelønnsforskjeller i samme stilling i staten. Derimot er det en utfordring å få flere kvinner i lederstillinger, men dette er og vil forbli et lokalt ansvar, svarer Ringsrød på epost.
I sitt krav, skriver Akademikerne at avtalen skal gjelde mellom dem og staten, og ikke som i dag mellom alle fire hovedsammenslutninger og staten. Ringsrød vil ha fire likelydende avtaler for alle fire, for å tydeliggjøre «hver hovedsammenslutnings selvstendige partsforhold».
Tvister på lønnsforhandlinger lokalt skal avgjøres av en nemnd, der begge parter og en nøytral leder skal avgjøre. Da har ikke fagforeningene maktmiddel å bruke. Ringsrød avviser at det å gi fra seg makt.
– Allerede i dag er det nemndsløsning både på sentrale justeringsforhandlinger og lokale forhandlinger. Nemndsløsning gjør at de lokale parter tar større ansvar for å komme til en løsning i forhandlingene, mener hun.
LES OGSÅ:
Randis bibel - Hovedtariffavtalen
LO Stats leder: Akademikerne er «høye og mørke»
– Stor fare for brudd i staten
SE OGSÅ:
Samleside: Tariffoppgjøret i staten
Livestream: Lønnsoppgjøret minutt for minutt
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Kathrine Geard