Men de fire partiene binder seg til hverandre i hverdagspolitikken gjennom en historisk samarbeidsavtale. Her listes opp en rekke politiske saker der de fire er kommet fram til enighet, som for eksempel at det ikke blir noen konsekvensutredning om oljeutvinning i Lofoten i den neste perioden.

Avtalen knesetter en politisk praksis der regjeringspartiene først skal uttømme mulighetene i Stortinget med Venstre og Kristelig Folkeparti før de to søker flertall med andre partier. Den låser ikke partiene, men legger føringer for en arbeidsmåte.

– Det var ikke én enkelt sak som gjorde det umulig for oss å gå med. Vi har hele tiden sagt at det har vært lite sannsynlig at KrF går i regjeringssamarbeid med Frp. Den politiske avstanden tilsier nå at to partier forhandler videre om regjering. Helheten måtte ha vært helt annerledes, dersom KrF skulle ha vært med, sa Hareide i Vandrehallen i Stortinget mandag kveld.

Han viste til at Høyre har fem ganger så mange representanter som KrF og Venstre til sammen, mens Frp har tre ganger så mange.

Respekt

Partilederne overgikk hverandre i ros for å ha utvist respekt og raushet under de nesten to uker lange sonderingene. Påtroppende statsminister Erna Solberg (H) ville ikke si nøyaktig når i prosessen det ble klart for henne at drømmen om en firepartiregjering brast. Hun svarte vagt at ulike vektlegging på en rekke områder etter hvert viste at det ble en to pluss to-løsning.

Samarbeidsavtalen bringer noe helt nytt inn i norsk politikk, ved at den detaljert foreskriver hvordan partiene i og utenfor regjering skal samarbeide på ulike nivåer.

– Alle skal få innflytelse og politisk uttelling. Det er et felles ansvar å forvalte flertallet fra valget. Vi markerer i dag starten på et forpliktende samarbeid mellom de fire borgerlige partiene. Dette er en sterk og omfattende avtale som legger grunnlaget for et stabilt regjeringssamarbeid i de neste fire årene, sa Solberg.

Ikke regjeringserklæring

Hun understreket imidlertid at avtalen ikke er en regjeringserklæring, det arbeidet skal Høyre og Frp nå gå i gang med. I en slik erklæring vil spørsmål om oljepengebruk, veifinansiering og miljøsatsing blir nærmere beskrevet. Også spørsmålet om skattelettelser vil trolig bli tallfestet i en regjeringserklæring. Noen sum er ikke nevnt i samarbeidsavtalen.

Frp-leder Siv Jensen var rørt av det historiske øyeblikket i Vandrehallen og utsikten til at Frp skal komme i regjering etter 40 års strev i norsk politikk.

– Vi fikk 16,3 prosent ved valget og skjønner at vi må gi i slike prosesser. Men vi har også fått. Lovfestet eldreomsorg med sykehjemsplass, fornyet satsing på veibygging og fjerning av arveavgiften er gått vår vei, sa hun.

Inspirert

Venstres leder Trine Skei Grande betegnet sonderingene som en «inspirerende politisk reise», der de fire har utviklet parlamentarismen gjennom en historisk samarbeidsavtale mellom Storting og regjering.

– Denne avtalen gir gjennomslag og armslag. Venstre skal jobbe videre fra Stortinget for å realisere drømmen om et mer liberalt Norge. Vi kom et stykke på vei når det gjelder lærernes situasjon, klimapolitikken, asylbarna, de rusavhengige og svakeste i samfunnet, sa Skei Grande.

Heller ikke hun ville peke ut én enkelt sak som gjorde regjeringsdeltakelse umulig for Venstre.

– Det er helheten som gjør at Venstre velger å stå utenfor. Men Stortinget vil nå bli en helt annen arena enn i de siste åtte årene, og Venstre skal fortsatt være pådriver for sine saker. Jeg skal helt sikkert stille kritiske spørsmål til statsminister Solberg i spørretimen, sa Skei Grande. (ANB–NTB)