Fafo-forsker Anne Britt Djuve mener arbeidsinnvandrerne har økt sin yrkesdeltakelse, mens det ikke har skjedd med flyktningene.
Mia Paulsen
Ulikhet truer nordisk modell
Ulikhet, ikke innvandring, utfordrer den nordiske arbeidsmarkedsmodellen, ifølge fersk Fafo-rapport.
eline@lomedia.no
Mangelen på integrering av innvandrere i arbeidsmarkedet kan få store konsekvenser for den framtidige velferden. Voksende forskjeller i de nordiske landene kan true både den politiske og den økonomiske bærekraften i den nordiske modellen (med velutbygget universell velferd og organisert arbeidsliv). Økt fattigdom fører til mindre penger til velferdsbudsjettene, og den politiske oppslutningen om universell, skattefinansiert velferd kan synke dersom middelklassen synes velferdsstaten blir irrelevant og altfor dyr for dem.
Det er blant hovedkonklusjonene i en Fafo-rapport som innvandring og integrering i arbeidsmarkedet som ble presentert i Oslo i dag.
Rapporten finner liten eller ingen støtte for at etnisk mangfold som sådan er noen trussel mot arbeidsmarkedsmodellen.
– Større forskjeller gir mindre støtte til sterke, kollektive velferdsordninger, understreker forskningsleder ved Fafo Anne Britt Djuve.
Sårbart Norge
Ulike innvandrergrupper har svært variert tilknytning til arbeidslivet. Arbeidsinnvandrere har høy grad av yrkesdeltakelse, mens flyktninger og innvandrere fra Asia, Afrika og Sør-Amerika – og særlig kvinner – i mindre grad er integrert i arbeidslivet.
– Arbeidsinnvandrerne har økt siden yrkesdeltakelse etter krisa i 2009, mens den har sunket for flyktninger, sier Anne Britt Djuve. Fattigdom er nært knyttet til ekskludering fra arbeidsmarkedet. I dag er ledigheten tre ganger høyere blant innvandrere enn blant majoritetsbefolkningen.
Samtlige nordiske land har hatt et betydelig økt innvandring de siste ti åra, men Norge er i en særstilling. I 2011 kom nesten halvparten av alle arbeidsinnvandrere Norden mottok til Norge. I kombinasjon med lavest organisasjonsgrad og svært begrenset bruk av allmenngjorte tariffavtaler, mener Fafo-forskerne at Norge er spesielt sårbart i møte med den sosiale dumpingen arbeidsinnvandringen fra de ti nye EU-landene i Øst-Europa har ført til.
Dyrt og vanskelig
– De nordiske landene har et splittet innvandringsregime. Flyktninger mottas omtrent som før, mens arbeidsinnvandringen er overlatt til markedsmekanismene, påpeker sosiolog Grete Brochmann. Hun ledet tidligere det regjeringsoppnevnte Brochmannutvalget som utredet den norske modellens bærekraft i lys av økt migrasjon. Brochmann mener at de nordiske landene som mottakerland tradisjonelt har hatt et janusansikt: En tøff front og trang inngangsport, men mildere når man først er kommet på innsiden.
– EØS-mobiliteten utfordrer dette. Se bare på diskusjonen om å ta med seg opptjente rettigheter ut av landet.
Brochmann advarer mot sterke spenninger i feltet rundt innvandring, blant annet fordi bekymringen som finnes blant deler av befolkningen ikke finner gjenklang i styringseliten.
– Vi går høyst sannsynlig en konfliktfylt tid i møte. Skal den nordiske modellen bevares, er det ekstremt viktig å jobbe mot ulikhet. Men det er også ekstremt vanskelig. Det vil både bli konfliktfylt og dyrt.
Naturlig prosess
NHOs representant ved rapportlanseringen understreker at det ikke finnes realisme i å tro at forskjellene ikke vil øke.
– Vi er et lite land, med en åpen økonomi og sterk innvandring. Vi kan ikke lovregulere oss ut av de utfordringene dette skaper, påpeker avdelingsdirektør for arbeidsliv i NHO, Alf Åge Lønne.
Han mener det politiske handlingsrommet er størst blant yngre som er ekskludert fra arbeidslivet i dag.
– Det er mye læring i arbeidslivet. Jeg tror det beste grepet for integrering er å få flest mulig så tidlig som mulig inn i et lærende arbeidsliv. Vi vet at arbeidserfaring kan trumfe dårlige skoleresultater, sier Lønne.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin