OM MÅLSTYRING: – Det som er nyttig for virksomheten og for samfunnet kan stå i fare for å bli nedprioritert til fordel for målbare kriterier med lavere reell betydning, sier NTL-leder John Leirvaag.
Ole Palmstrøm
Målstyring påvirker ansattes prioriteringer
Det viser en fersk spørreundersøkelse utført blant NTL-medlemmer i ni utvalgte statlige virksomheter.
anne.siri.rena@lomedia.no
NTL vil at ansattes egne erfaringer skal ligge til grunn for debatten om produktivitet i staten. En fersk spørreundersøkelse viser at målstyring bidrar til at ansatte prioriterer annerledes enn de ellers ville gjort.
Målet med den ferske NTL-undersøkelsen er å spille opp til debatt om produktivitet og kvalitet i staten.
Spørsmålene, som kun ble sendt NTL-medlemmer i ni utvalgte statlige sektorer, knyttes til opplevelsen av arbeidssituasjonen, "med vekt på forhold som hindrer eller legger til rette for kvalitet og etterrettelighet."
Cirka 30 prosent av de spurte oppgir at arbeidsinnsatsen deres blir målt og tallfestet ofte eller svært ofte.
20 prosent svarer at de opplever det noen ganger, mens nesten 12 prosent ikke vet om reslutatene måles.
Undersøkelsen presenteres i forbindelse med den årlige NTL-konferansen på Sørmarka utenfor Oslo denne uka, der tema nettopp er "Produktivitet og kvalitet i staten".
Økt arbeidsbelastning
Måling kan frata ansatte kontroll over egen arbeidsutførelse.
– Svarene er ikke så veldig overraskende. De viser at målstyring og kontroll er utbredt, og at det bidrar til at ansatte prioriterer annerledes enn de ellers ville gjort. Det som er nyttig for virksomheten og for samfunnet kan stå i fare for å bli nedprioritert til fordel for målbare kriterier med lavere reell betydning, sier NTL-leder John Leirvaag.
Tre av fire som svarer mener arbeidsbelastningen har økt de siste fem årene. Flere opplever at de ikke har hatt tid nok til å sette seg grundig inn i sakene de jobber med.
– Dette bekymrer meg, og det er grunn til å spørre hva som skjer med kvaliteten på tjenestene og hvordan dette rammer innbyggerne, fortsetter Leirvaag.
Styring i Mattilsynet
Ansatte i virksomheter med faglige forvaltningsoppgaver, som Brønnøysundregistrene, Mattilsynet og Statens Kartverk, opplever i langt større grad at arbeidsinnsats måles og tallfestes enn ansatte i departementer og ved universiteter.
I Mattilsynet svarer hele 45 prosent at de ofte eller svært ofte opplever å bli målt.
NTL vil at statlige ansattes erfaringer og kunnskap skal være en del av grunnlaget for debatten om *produktivitetskommisjonens anbefalinger.
Den regjeringsoppnevnte kommisjonen skal finne områder i både offentlig og privat sektor der de mener utfordringene for effektiv produksjon er særlig store, ifølge kommisjonens hjemmesider.
Utfordrer myter
Regelverk og rutiner ser ikke ut til å stå i veien for at de ansatte kan løse arbeidsoppgavene på den måten de mener er best, ifølge undersøkelsen.
– Det er svært positivt at arbeidet i statsforvaltningen ikke hemmes i særlig grad av regler og etablerte rutiner. Dette utfordrer mytene om et tungrodd byråkrati som er firkantet og regelstyrt, sier Leirvaag.
Ledere bør lytte mer
Litt under halvparten av de spurte svarte at ledelsen lytter til forslag fra de ansatte om bedre og mer effektive arbeidsmetoder. NTL mener dette er et godt utgangspunkt, men lurer også på hva som karakteriserer dem som ikke opplever at ledelsen lytter til innspill.
– De få som har svart at de hemmes av regler og etablerte rutiner er også de som i minst grad opplever at ledelsen lytter til innspill. Her er det tydelig at arbeidsgivere i staten har noe å hente på å lytte mer, sier NTL-leder John Leirvaag.
Om NTL-undersøkelsen:
Gjennomført i februar i år, blant NTL-medlemmer i ni utvalgte statlige virksomheter.
Av 1022 henvendelser som nådde fram til mottakerne, svarte 502.
Kilde: NTL
NTL-konferansen:
Sørmarka, 11. - 13. mars
Tema: "Produktivitet og kvalitet i staten"
Noen av innlederne: Jan-Tore Sanner (KMD), Jørn Rattsø (Produktivitetskommisjonen), Marianne Marthinsen (AP), Victor Normann (NHH), Anders Hompland (Dagbladet) og Knut Kjeldstadli (UiO)
– Det er svært positivt at arbeidet i statsforvaltningen ikke hemmes i særlig grad av regler og etablerte rutiner. Dette utfordrer mytene om et tungrodd byråkrati som er firkantet og regelstyrt.
John Leirvaag, NTL-leder
Om NTL-undersøkelsen:
Gjennomført i februar i år, blant NTL-medlemmer i ni utvalgte statlige virksomheter.
Av 1022 henvendelser som nådde fram til mottakerne, svarte 502.
Kilde: NTL
NTL-konferansen:
Sørmarka, 11. - 13. mars
Tema: "Produktivitet og kvalitet i staten"
Noen av innlederne: Jan-Tore Sanner (KMD), Jørn Rattsø (Produktivitetskommisjonen), Marianne Marthinsen (AP), Victor Normann (NHH), Anders Hompland (Dagbladet) og Knut Kjeldstadli (UiO)
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin