Morten Hansen

morten.hansen@lomedia.no

Postkomleder Odd Christian Øverland mener produktivitetskommisjonen bommer totalt.

Kommisjonen som er ledet av Jørn Rattsø, professor ved Institutt for samfunnsøkonomi ved NTNU i Trondheim, skriver blant annet:

«Kommisjonen ser også positivt på den varslede reformen av postsektoren, som skal innebære full konkurranseutsetting av de sektorpolitiske oppgavene som i dag tillegges Posten.»

Postkoms forbundsleder, Odd Christian Øverland, mener mer konkurranse og privatisering kan være en løsning i et marked i vekst. I et fallende marked, som postmarkedet, vil det ha motsatt effekt.

– Det blir ikke flere brev, selv om det blir flere som bærer dem om. Realitetene er at volumet er kraftig fallende. Det får imidlertid ikke vesentlig innvirkning på distribusjonskostnadene, som er omtrent de samme om man leverer ett eller 100 brev, sier Øverland.

Les også: Flere saker om den nye postreformen

Teori og virkelighet

Han påpeker at med flere aktører inn i det samme, synkende, markedet, er det kun totalkostnadene som vil øke.

– Teori er en ting. Men man må evne og sette teorien inn i en virkelighet. Det er her kommisjonen bommer totalt. Jeg mistenker at de som har skrevet denne rapporten tror at man tar ett og ett brev og bringer de fra ett sted til et annet. Når det er snakk om en milliard brev i løpet av et år, er det mer komplisert enn som så. Å tro at dette skal skje kostnadseffektivt uten en geografisk samordning, er naivt.

Geografien vanskeliggjør

Han bruker Nederland som et eksempel på hvor dårlig produktivitetskommisjonens forslag fungerer.

– Nederland er et grelt eksempel på et postmarked som skulle være lett å administrere. Et lite land, med små geografiske utfordringer. Resultatet etter liberaliseringen er at alt som var bra er blitt dårlig. Hvordan vil det da gå i Norge med sin geografi og spredte befolkning, spør Øverland retorisk.

Ikke overbevisende

Posthornet har bedt konsernsjef i Posten Norge, Dag Mejdell, om et intervju i forbindelse med kommisjonens konklusjoner. I et svar på e-post, skriver han at det ikke står noe nytt i rapporten.

– Jeg synes ikke kommisjonen er spesielt overbevisende rundt utfordringer med å fastsette avkastningskrav for vår type virksomhet og utnyttelse av brevmonopolet, skriver Mejdell.

Konsernsjefen stiller seg undrende til at kommisjonen mener Posten ikke vil ha et samfunnsoppdrag ved en eventuell liberalisering.

– Jeg mener at Posten fortsatt vil ha et viktig samfunnsoppdrag. Samfunnet stiller og vil i fremtiden stille krav til et servicenivå. Hvorvidt det er nødvendig å pålegge noen eller å sette tjenester ut på anbud vil være en løpende vurdering, skriver Mejdell.

Ingen grundig vurdering

Posthornet har spurt kommisjonens leder, Jørn Rattsø, om hvilke vurderinger de har gjort rundt produktivitet og lønnsomhet for den delen av befolkning og næringslivet næringsliv som blir negativt rammet av en full konkurranseutsetning.

Rattsø svarer i en e-post at kommisjonen har ikke foretatt noen grundig vurdering av konsekvensene av de varslede endringer i rammebetingelsene forposten.

– Kommisjonen har begrenset seg til en generell drøfting, der vi ut fra de allmenne prinsipper om virkninger av konkurranse i et åpent marked antar at omleggingen vil gi samfunnsøkonomiske gevinster, skriver Rattsø.

Han poengterer at dersom en skal ivareta særlige regionale eller sosiale hensyn, kan statlig kjøp av tjenester som et alternativ til statlig drift vurderes.

– De spørsmål du har reist må naturligvis vurderes av de berørte politiske myndigheter i den videre behandlingen av saken, skriver Rattsø.