RAGNHILD HEYERDAHL

ragnhild@lomedia.no

Over hele Europa erstattes faste ansettelser med løsere ansettelsesforhold. I LO diskuteres det nå hvilket tilbud en kan gi til en målgruppe som øker innenfor en rekke fagfelt: De selvstendig næringsdrivende – eller frilanserne som de ofte kalles.

For et drøyt år siden ble Industri Energi Selvstendig lansert. Forbundet for Ledelse og Teknikk og Musikernes Fellesorganisasjon er også blant forbundene med egne medlemspakker for næringsdrivende.

Les også: Industri Energi åpner døra for selvstendig næringsdrivende

Underbyr de fast ansatte

I mediebransjen har de allerede årelang erfaring med en utvikling der frilansere i økende grad erstatter ansatte. For Norsk Journalistlag er det å organisere frilanserne nesten et være eller ikke være.

– Vi er framtiden. Vi er det eneste NJ-laget som øker, sier Anette Andresen.

Hun er leder for NJ Frilans, lokallaget for frilansmedlemmene i Norsk Journalistlag. I takt med at mediebedriftene har nedbemannet i runde etter runde, har medlemstallet i forbundet gått ned. Stadig flere redaksjoner benytter seg i økende grad av løst tilknyttede frilansere. NJ ser med uro på utviklingen.

– Vilkårene for frilanserne har blitt dårligere og dårligere. Vi er den mest sårbare gruppen fordi det er lettere å presse frilanserne enn de fast ansatte. Lønnsutviklingen går faktisk nedover, sier Andresen.

Hun forteller om frilansere som opplever å få det samme beløpet for en artikkel i dag, som de gjorde på 80-tallet. Arbeidet for frilanserne har derfor blitt stadig viktigere internt i journalistlaget, forteller Andresen.

– For arbeidergiverne er det mye billigere å ha en løsarbeider gående enn en fast ansatt. Derfor er det kjempeviktig at vi står sammen i forbundet. Vi må sette en stopper for den sosiale dumpingen.

– Hva ville skjedd, tror du, hvis NJ lot frilanserne seile sin egen sjø?

– Da ville vi utkonkurrert de faste ansatte. Fordi vi er billigere og ofte mer fleksible.

Les også: Flere blir næringsdrivende ufrivillig

Krever styrking av frilansrettigheter

I årets tariffoppgjør vil det å styrke frilansernes forhandlingsposisjon være et sentralt krav. Frilansernes rettigheter er regulert i Frilansavtalen, og det er denne avtalen NJ nå ønsker å reforhandle. Avtalen inneholder blant annet regler for betaling, opphavsrettigheter og hva frilanseren har krav på dersom oppdragsgiver avbryter eller endrer oppdraget underveis.

Lønn kan ikke Norsk Journalistlag forhandle på vegne av frilanserne, men i årets oppgjør vil de stille generelle krav om blant annet godtgjøring dersom bilder eller tekst publiseres på flere plattformer eller i flere publikasjoner.

– Blir Frilansavtalen etterlevd?

– Frilansavtalen er bindende for oppdragsgiverne i MBL-området (Mediebedriftenes Landsforening, red.anm.), men den etterleves nok i liten grad. Frilanserne blir i stor grad presentert for oppdragsavtaler som overfører alle rettighetene til oppdragsgiverne uten særskilt godtgjøring, svarer Andresen og påpeker at det også er opp til den enkelte frilanser å bruke avtalen i forhandlinger med oppdragsgivere.

– Dagens avtale ble etablert på 1970-tallet og ble sist revidert i 1986. Det er åpenbart at den trenger tilpasning til dagens medievirkelighet, og vi tror at også oppdragsgiverne vil ha interesse av å få en ny og mer tilpasset Frilansavtale på plass.

– Hvilken makt ligger bak kravene dere stiller på vegne av frilanserne?

– I siste instans er det jo streik. NJ kan i prinsippet streike for frilansernes rettigheter, på samme måte som også frilansere kan tas ut i streik i en konflikt.

Les også: LO selger seg ut av Amedia

Politisk arbeid

Siden NJ ikke har anledning til å forhandle lønn for frilanserne, må forbundet tilby noe annet. I stor grad handler det om tilbud og ordninger som kan gjøre det enklere å drive egen bedrift (se faktaboks). I tillegg driver NJ et politisk påvirkningsarbeid i saker som berører frilansernes vilkår.

– Vi har for eksempel jobbet gjennom mange år for å endre NAVs praksis når det gjelder utbetaling av sykepenger til personer som har både lønnsinntekt og næringsinntekt. Dette er langsiktig, traust jobbing, som medlemmene kanskje ikke ser, men som er utrolig viktig for dem det gjelder, sier Andresen.

Nå skal saken opp i Stortinget til våren, og NJ håper på gjennomslag.

Selvstendig næringsdrivende har ikke de samme rettighetene som ansatte arbeidstakere når det gjelder blant annet dagpenger, sykepenger eller yrkesskadetrygd. Verken arbeidsmiljøloven, ferieloven, lønnsgarantiloven og loven om yrkesskadeforsikring gjelder for selvstendig næringsdrivende.

– På mange områder mener jeg at vi straffes for å være frilansere. Politikerne bør komme på banen og se hvor lite lukrativt det faktisk er å drive for seg selv, sier Anette Andresen.

Les også: LO vil omfavne kunstnerne