NFF og Soria Moria II
Den kommende regjeringsperioden må preges av en tydelig og markant styrking av de årlige driftsbudsjettene til kriminalomsorgen. Dette er Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbunds (NFF) viktigste melding til den rødgrønne regjeringen foran forhandlingene om ny Soria Moria-erklæring.
jan.erik@lomedia.no
NFF brukte en vesentlig del av sin tre dagers lederforeningskonferansen på Sørmarka i forrige uke til å lage innspill til Soria Moria-forhandlingene.
Tenker kvalitativt
– Når vi argumenterer for behovet for en årlig og gradvis styrking av driftsmidlene til enhetene i kriminalomsorgen, er det fordi vi ser utfordringer når det gjelder kvaliteten i straffegjennomføringen og alenevakt, turnusordninger, bemanningssituasjonen og oppfølging av Arbeidstidstilsynets tilsyn fra 2006. Vi kan neppe sterkt nok understreke viktigheten av dette. Ressurssituasjonen og bemanningsfaktoren henger nøye sammen med mulighetene til å øke kvaliteten i straffegjennomføringen. Dette gjelder frihetsstraff i lukkede fengsler, men forbedringspotensialet er større i de store åpne fengslene, i samfunnsstraffen og i soning med elektronisk kontroll, sier Geir Bjørkli, NFFs leder.
Bemanningen
Bjørkli mener at den bebudede bemanningsanalysen som justisdepartementet nå jobber med, vil komme til å vise gapet mellom oppgaver og bemanning.
– Fra arbeidsmiljøundersøkelser vet vi at det beste HMS-tiltaket i kriminalomsorgen vil være å øke bemanningsfaktoren, sier han.
NFF mener videre at bruken av ufaglærte i fengselsbetjentstillinger må reduseres til et minimum blant annet for å øke profesjonaliteten i tjenesteutførelsen og for å høyne kvaliteten på kontaktbetjentarbeidet. Dette forutsetter tilstrekkelig tilgang på fagutdannede fengselsbetjenter.
Kapasitetsutnyttelsen må reduseres
For å heve kvaliteten på oppfølgingen av innsatte, og for å bedre ansattes arbeidsmiljø, mener NFF at kapasitetsutnyttelsen på den enkelte enhet må reduseres til 90 prosent i løpet av perioden.
Dessuten mener forbundet at regjeringen må bli tydeligere når det gjelder satsningen på å hindre tilbakefall til kriminalitet etter løslatelsen.
– Det er dette som er kriminalomsorgens viktigste bidrag til redusert kriminalitet og et tryggere samfunn. Forskning viser de faktorer som fører til tilbakefall; rusavhengighet, mangel på arbeid/skole, mangel på gode sosiale nettverk og mangel på egnet bolig. Vi foreslår at det i kommende periode formuleres en målsetting om at alle løslatte skal ha tilbud om egnet bolig. Dette er et ambisiøst mål, men vil utvilsom redusere tilbakefallet, sier Bjørkli.
Rusforebygging, direktorat og ny fengsler
Forbundet foreslår også at utbygging av rusmestringsenhetene i fengslene perioden bør tredobles fra dagens nivå og at narkotikakontrollen styrkes, blant annet med utprøving av ny teknologi og styrking av narkotikaenhetene (hundepatruljene).
Etatsstyringen må dessuten bli mer fast og tydelig for at kriminalomsorgen skal mestre omstillingene på en god måte. Derfor må et kriminalomsorgsdirektorat ifølge NFF være etablert og i drift i løpet av det første året. Forbundet står fast på at direktoratet må ligge i Oslo eller i regionen nær Oslo.
NFF foreslår også at regjeringen i løpet av perioden starter planleggingen av nye fengsler som erstatning av Drammen fengsel og Haugesund fengsel.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin