JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

LO: Tap vil føre til urolig arbeidsmarked

Vinner NHO fram med sitt syn i saken om allmenngjøringen vil ikke lenger LO kunne støtte krav om å allmenngjøre tariffavtaler. Forholdene mellom partene vil forverres, sa LO-advokat Håkon Angell i Lagmannsretten onsdag.


28.03.2012
21:38
16.12.2013 18:47

eline@lomedia.no

LO-advokaten rettet en kraftig advarsel til de tre lagdommerne i Borgarting om alvorlige konsekvenser dersom de tar anken fra NHO og ni verft til følge. Anken gjelder allmenngjøringen av en rekke tillegg innenfor Verkstedoverenskomsten, tillegg NHO mener EØS-retten gjør det ulovlig å allmenngjøre.

Her finner du mer om bakgrunnen for rettssaken og forhandlingene i Lagmannsretten så langt.

Onsdag var det tid for regjeringsadvokatens og LO-advokatens prosedyre. De argumenterte for ordningen slik den fungerer i dag, og ba om at alle påstander om at deler av den er ulovlig avvises av Lagmannsretten.

Ringe verdi

– Vi utfordres her på om det er lov med ordinære minstesatser på ulempetillegg for å jobbe hjemmefra (utenbystillegget på 20 prosent av lønna), samt grunnleggende saker som å få dekket kostnader til reise, kost og losji. Dette går mye lenger enn den svenske Laval-saken. De mulige konsekvensene er svært store, advarte Angell.

Han sa at dersom NHO får Lagmannsretten med på at det er ulovlig å allmenngjøre disse tilleggene, samt overtidsbetaling og arbeidstid, så vil ikke lenger allmenngjøringsordningen beskytte det være seg utenlandske eller norske arbeidere.

– Da vil allmenngjøringen få det som kalles «ringe verdi». LO vil ikke lenger kunne gi sin tilslutning til begjæringer om allmenngjøring. Vi vil ikke kunne bidra til å legitimere et så lavt lønnsgulv, sa Angell.

Settes tilbake

Angell advarte mot at et legalisert lønnsgulv – uten utenbystillegg og dekking av reise, kost og losji – vil ha en betydelig smitteeffekt.

– Det gjelder ikke bare til andre allmenngjorte områder, nå i bygg og renhold. Det gjelder andre områder som preges av useriøsitet, som fisk, kjøtt og hotell og restaurant. Konsekvensen av dette er at uroen i arbeidsmarkedet vil blusse opp igjen. Uten allmenngjøring vil man møte krav om lokale sympatiaksjoner i et hittil ukjent omfang.

Angell mente at forholdet mellom partene i arbeidslivet klart ville forverres, noe som utgjør «en høyst reell trussel» mot den norske samarbeidsmodellen. Også oppslutningen om EØS-avtalen vil påvirkes, påpekte Angell.

– Vi ser EØS-skepsis i flere saker, nylig i postdirektivet og vikarbyrådirektivet. Taper vi her, vil dette utvikle seg videre.

Les mer her om økende skepsis til EØS i fagbevegelsen.

Alvorlig undergraving

Regjeringsadvokat Pål Wennerås understreket også at konsekvensen dersom NHOs anke vinner fram, er at utenlandske arbeideres beste undergraves alvorlig.

– Store lønnsforskjeller knyttet til billig, ekstern arbeidskraft undergraver faste ansettelser og fortrenger innenlandsk arbeidskraft over på velferdsytelser. Det svekker organisasjonsgraden, og dermed legitimiteten til de kollektive avtalene, sa Wennerås.

Han brukte store deler av prosedyren på å argumentere for at det er utstasjoneringsdirektivet, og ikke EØS-avtalens artikkel 36 om fri fly av tjenester, som skal legges til grunn når Lagmannsretten når den skal vurdere om arbeidstid og overtid kan allmenngjøres. Hans poeng var at direktivet nå er fortolket slik at det totalharmoniserer området, altså setter et tak på ytelsene i tillegg til et gulv. Da skal ifølge Wennerås ikke EØS-avtalen trekkes inn konkret i vurderingen.

Regjeringsadvokaten poengterte også at det er Lagmannsrettens oppgave å avgjøre om et tiltak, i dette tilfellet allmenngjøringen, objektivt sett tjener formålet – i dette tilfellet å beskytte arbeiderne. Han avviste NHOs påstand om det omstridte utenbystillegget i bunn og grunn er til ulempe for utenlandske arbeidere fordi det gjør dem mindre konkurransedyktige. Tvert imot fremmer det objektivt sett en beskyttelse av arbeidstakerne, mente han.

– Det er helt åpenbart at tillegget ikke har noen utestengingseffekt. Og det er fortsatt betydelige forskjeller mellom allmenngjort minstelønn og gjennomsnittlig lønn på overenskomsten.

Offentlig orden

De tilleggene Eftadomstolen i sin rådgivende uttalelse klart fant ulovlige, var dekking av reise, kost og losji. Her har NHO argumentert med at EØS-retten krever at fundamentale samfunnsinteresser står på spill, etter et krav om det som i EØS-retten kalles hensyn til «offentlig orden».

– Bigami ble trukket fram som et eksempel på offentlig orden-hensyn. Her må vi ned på jorda, sa Wennerås. Han viste blant annet til en sak der Tyskland påberopte seg «offentlig orden» i en sak for å få forbudt laservåpenspill, noe han mente måtte regnes som temmelig mye mindre alvorlig enn den aktuelle allmenngjøringssaken.

– Dersom utsendte arbeidere selv må dekke utgiftene til reise, kost og losji ut fra en allmenngjort minstelønn nærmer vi oss kraftig noe som må komme inn under offentlig orden, hevdet han.

Nasjonal vurdering

Wennerås gjentok sitt syn fra innledningsforedraget om at Borgarting må gjøre en egen vurdering i denne saken, og ikke automatisk følge Efta-domstolen slik NHO krever på de punktene der de har fått medhold.

– Det er klart at den rådgivende uttalelsen skal tillegges vesentlig vekt. Men Høyesterett understreker at den nasjonale domstolen har både myndighet og plikt til å selvstendig vurdere saken, påpekte han.

Rettens administrator, Nils Ihlen Ramm, antydet at dom tidligst kan ventes i midten av mai.

28.03.2012
21:38
16.12.2013 18:47



Mest lest

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

Kai Hovden

Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt

Brian Cliff Olguin

Butikkansatte får ny lønn

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Leif Martin Kirknes

Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Jan-Erik Østlie

Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Heiko Junge / NTB

Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

Rodrigo Freitas / NTB

Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

Debatt

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Agenda Magasin

Ikke mas om at jeg skal føde flere barn for å sikre din alderdom

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger


Flere saker