JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
KUTT: En av forklaringene til at tysk fagbevegelse svekkes er kutt i offentlig sektor. Her er det tyske postansatte som streiker. 

Arkivfoto: Andreas Varnhorn

KUTT: En av forklaringene til at tysk fagbevegelse svekkes er kutt i offentlig sektor. Her er det tyske postansatte som streiker. Arkivfoto: Andreas Varnhorn

Andreas Varnhorn

Rekordlav organisasjonsgrad i Tyskland:

Tysk LO har mistet halvparten av medlemmene siden 1991

Tysk næringsliv boomer, eksportoverskuddet øker år for år og antallet yrkesaktive i Tyskland har vokst med over to millioner de siste fem årene. Men tysk fagbevegelse taper.


09.03.2017
14:44
21.08.2023 17:14

red.loaktuelt@lomedia.no

Nesten 12 millioner medlemmer hadde den tyske landsorganisasjonen DGB i 1991, ett år etter at DDR ble oppløst og innlemmet i Forbundsrepublikken Tyskland. I hele etterkrigstiden lå oppslutningen om det vest-tyske DGB på 6-7 millioner. Oppløsningen av DDR skapte en kjempesjanse. Innbyggertallet i Tyskland økte med ca 16 millioner. Fratrukket barn, studenter, pensjonister og andre trygdede fikk DGB et nytt rekrutteringspotensiale på 9-10 millioner.

Og det slo til: I 1991 bokførte DGB ganske nøyaktig 11,800412 millioner medlemmer. Over fire millioner flere enn året før. Men medlemmene forsvant igjen nesten like kjapt som de kom. I dag har de åtte DGB-forbundene 6,047 millioner medlemmer. Det er lavere enn noen gang siden 1950. Med dagens rekordtall for yrkesaktive på 43,6 millioner gir det en organisasjonsgrad på bare 13,8.

– Vi er inne i en veldig beklagelig utvikling og foreløpig har vi ikke greid å snu denne, sier Stefan Körzell, en av de fire kongressvalgte DGB-lederne.

Dette er snittlønna i over 300 yrker

Fagbevegelsen får ingen uttelling

Han mener mye av årsakene er åpenbare: Etter «Murens» fall og sammenslåingen av de to tyske statene startet nedbyggingen av østtysk industri, privatisering av alle offentlig eide bedrifter og oppløsning av landbrukskollektivene, noe som førte til massearbeidsløshet i det tidligere DDR. Dermed forsvant mange av de nye medlemmene. Allerede i 2000 var man tilbake igjen på rundt sju millioner medlemmer. Ved inngangen til 2000-årene startet så den sosialdemokratiske regjeringen Schröder sin nye og omstridte arbeidsmarkeds- og sosialpolitikk (Agenda 2010), og som følge av denne politikken oppsto en stor lavlønnssektor med midlertidige jobber, minijobber og deltidsansatte. Problemene slo også tilbake på fagbevegelsen som «medansvarlig».

– Vi er fortsatt ikke ferdige med disse problemene, men en del er løst. Likevel greier vi ikke å snu den negative medlemsutviklingen. Det er særlig beklagelig fordi tysk økonomi nå går på høygir, arbeidsløsheten går ned og det skapes stadig nye jobber.

– Men fagbevegelsen får ingen uttelling?

– Nei, vi fanger ikke opp ungdommen og vi får ikke fotfeste i de såkalte nye yrkene. Det er en langsom forbedring i Øst, og vi ser enkelte områder, der det går bra, men totalt sett er situasjonen lite tilfredsstillende, sier Stefan Körzell til LO-Aktuelt.

Nedbemanning rammer fagforeningene

Frank Hollweg er hovedtillitsvalgt i fagforbundet Ver.di og nestleder for bedriftsrådet ved det som tilsvarer Statens vegvesen (Landesbetrieb Strassenbau - LBS) i Nordrhein-Westfalen, den største delstaten med 18 millioner innbyggere. Han legger vekt på samfunnsutviklingen generelt og folks innstilling til politikk.

– Det har pågått det vi kan kalle en avsolidarisering i samfunnet over flere år. Mange er seg selv nok og tror at de ikke trenger noen fagforening. De tar ikke noe felles ansvar og vil ikke være med på noe som helst. Det berører ikke bare fagforeningene. Det samme skjer i borettslag, i idrettsforeningen, sanitetsforeningen osv, sier Frank Hollweg.

Som ansatt og tillitsvalgt innen offentlig sektor mener han at politiske beslutninger om å skjære ned på offentlige utgifter og «slanke» staten også får direkte følger for fagforeningene.

– Det pågår hele tiden en nedbemanning i offentlig sektor. I vegvesenet blir det stadig kuttet stillinger, og vi utdanner nesten ikke lærlinger lengre. Det er altså en villet politikk, og antall ansatte innenfor vegvesenet har gått kraftig ned de siste 15-20 årene. Det gir selvsagt utslag på medlemsstatistikken, sier Hollweg til LO-Aktuelt.

Disse 27 yrkene gikk ned i lønn i fjor

Gratispassasjerer

Også Thomas Bösner ser trekk ved den politiske utviklingen generelt som en viktig årsak til at fagbevegelsen er på defensiven. Han er tillitsvalgt for IG Metall i kjøkkenfirmaet Burger Küchenmöbel i byen Burg i Sachsen-Anhalt, men tror det viktigste er at fagbevegelsen egentlig ikke har noe tilbud som bare de fagorganiserte får. Alle nyter fordelene av fagbevegelsens arbeid enten de er medlem eller ikke.

– Det er ingen lengre som synes det er feil eller litt flaut å være gratispassasjer. Når vi har forhandlet fram nye lønnssatser, så får alle de samme tilleggene. Jeg tror ikke en gang størrelsen på fagforeningskontingenten spiller noen rolle. Det er rett og slett noe feil med mentaliteten, måten vi tenker på, sier Bösner.

– Tysk LO har i årevis krevd innføring av en lovfestet minstelønn og det er nå gjennomført. Er ikke det en viktig seier?

– Joda, men det var veldig få fagorganiserte som tjente så dårlig at de hadde noen fordel av minstelønnsloven, og de som tjente på denne reformen var ikke organisert før og er det heller ikke nå, sier han.

Bösner legger til at medlemsfordeler som fri rettshjelp heller ikke ser ut til å trekke medlemmer. Folk tenker ikke så langt fram. De kommer først til fagofreningen og ber om hjelp når krisen er der, for eksempel i form av oppsigelse. Men da er det for sent fordi det kreves minst tre måneder medlemsskap før man kan få rettshjep av forbundet.

Europeisk trend

I mange andre europeiske land er situasjonen for fagbevegelsen ikke særlig bedre enn i Tyskland. I Storbritannia hadde fagbevegelsen sin glanstid i 1960- og 70-årene. Toppåret var 1978, da britisk fagbevegelse hadde over 13 millioner medlemmer, og det sosialdemokratisk/sosialistiske TUC var fullstendig dominerende. I dag er medlemsstokken halvert og ligger på ca 6,5 millioner.

OECDs statistiske kontor beregner hvert år organisasjonsgraden i samtlige OECD-land og tallene viser tilsvarende nedgang som i Tyskland og Storbritannia. I 2000 var gjennomsnittlig organisasjonsgrad for OECD-landene 20,4 prosent. Fem år senere var den sunket til 18,9 prosent, så 17,7 prosent i 2010 og endte på 16,7 prosent i 2014 som er siste år det foreligger statistikk for.

Ser man på OECD-landene de siste 15 årene, ligger for eksempel både Spania og Italia forholdsvis stabilt, begge land med flere konkurrerende landssammenslutninger. Spania har en organisasjonsprosent på rundt 16-17, mens Italia har hatt en liten økning fra knapt 35 prosent i 2000 til 37,3 prosent i 2014. Også Norge ligger stabilt på 53-54 prosent.

Finland har tradisjonelt hatt en meget høy organisasjonsgrad, hele 75 prosent i 2000, men er nå dumpet ned under 70. Det samme gjelder Danmark som var på 73,9 prosent i 2000, 70,7 i 2005, 67,0 i 2010 og 66,8 i 2014. Frankrike er knapt verdt å nevne. Med en organisasjonsgrad på 7-8 prosent er de blant de industriland som har færrest fagorganiserte. Til gjengjeld er de svært aktive når det gjelder streiker og andre aksjonsformer.

I Øst-Europa er bildet nokså ujevnt. Store land som Polen har opplevd at opptil en tredel av de fagorganiserte er forsvunnet fra en organisasjonsprosent på 17,5 i 2000 til 12,7 i 2014. I Ungarn er mer en hvert annet fagforeningsmedlem vekk. Organisasjonsgraden har gått ned fra 22,0 prosent i 2000 til 10,5 i 2014, ifølge OECD.

Simone og Sebastian jobber, men har mottatt sosialstøtte i tolv år. Lønnen er ikke til å leve av.

BEKYMRET: Stefan Körzell i ledelsen av tysk LO, DGB, erkjenner at utviklingen for tysk fagbevegelse er veldig urovekkende.

Foto: DGB

BEKYMRET: Stefan Körzell i ledelsen av tysk LO, DGB, erkjenner at utviklingen for tysk fagbevegelse er veldig urovekkende. Foto: DGB

Svein-Yngve Madssen

RAMMES: Det pågår en avsolidarisering av samfunnet som også rammer fagbevegelsen, mener hovedtillitsvalgt Frank Hollweg.

Foto: Terje I. Olsson

RAMMES: Det pågår en avsolidarisering av samfunnet som også rammer fagbevegelsen, mener hovedtillitsvalgt Frank Hollweg. Foto: Terje I. Olsson

Svein-Yngve Madssen

Medlemstall DGB

1989 7 861120

1991 11 800412

2001 7 899009

2011 6 155899

2016 6 047503

Kilde: DGB

Organisasjonsgrad i Tyskland

2000 20,4

2005 18,9

2010 17,7

2014 16,7

Kilde: OECD

09.03.2017
14:44
21.08.2023 17:14

Medlemstall DGB

1989 7 861120

1991 11 800412

2001 7 899009

2011 6 155899

2016 6 047503

Kilde: DGB

Organisasjonsgrad i Tyskland

2000 20,4

2005 18,9

2010 17,7

2014 16,7

Kilde: OECD




Mest lest

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Privat

Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben

Brian Cliff Olguin

Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene

Håvard Sæbø

Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

Eirik Dahl Viggen

Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene

Per Backer

Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Erlend Angelo

Nå skal norsk laks erobre India: – En «game changer»

Kathrine Geard

Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden


Flere saker