ANDERS HAUGE-ELTVIK MAY BERG

anders@lomedia.no may.berg@lomedia.no

Skatteetaten leverer i dag forslag til ny kontorstruktur til Finansdepartementet. Det foreslås færre og større enheter hvor dagens 107 kontorer slås sammen til 53.

NTL Skatt syns skattedirektøren har tatt for hardt i.

– Vi syns vi kunne beholdt noen flere. Særlig der det blir store geografiske avstander, sier leder Ingrid Sølberg i NTL Skatt.

Ingrid Sølberg i NTL Skat

Tri Nguyen Dinh

Reisevei

I utredningsarbeidet har etaten vurdert hvor lang reiseveien blir for de ansatte som er berørt av den mulige sammenslåingen. Sølberg tror det blir for langt å pendle for en del.

– Jeg tror nok noen velger ikke å flytte for å beholde en jobb i Skatteetaten. Vi vet lite om det enda, men reiseveien blir nok så lang for noen at det er flytting som må til. Da spørs det om det er mulig å få en ny jobb der de bor, eller om de velger å flytte for å få beholde jobben. Mange av de berørte stedene har et ganske dårlig arbeidsmarked akkurat nå, sier Sølberg.

Hun synes drøftingene med etaten har vært reelle, og at de har fått bevart flere kontor enn de 40 skattedirektøren egentlig mener er tilstrekkelig. I en pressemelding skriver NTL Skatt at de som har behov for stedlige tjenester som ID-kontroll vil servicetilbudet bli betydelig redusert. NTL Skatt mener at Skattedirektoratet i sitt forslag heller ikke har tatt tilstrekkelig hensyn til risikoen for å miste viktig kompetanse og ikke minst opprettholde produksjonen.

Usikker på prosessen

Sølberg er nå spent på hvordan forslaget blir behandlet videre. Det er ikke lagt opp til at saken skal behandles politisk i Stortinget, noe NTL Skatt krever.

– Vi har ønsket å få så mange politikere på banen, at saken kommer opp i Stortinget. Men det vet vi ikke, sier Sølberg.

Om vedtaket blir som foreslått, stenger kontorene for publikum 1. juni neste år. De ansatte får bedre tid på seg, men innen siste halvdel av 2019 skal de ha blitt flytta til sine nye kontorer.

• 700 arbeidstakere i Skatteetaten berørt av omstilling

– Ribber distrikta

Forbundsleder John Leirvaag i NTL synes det er et paradoks at regjeringa halverer Skatteetatens tilstedeværelse ute i distrikta, samtidig som de skryter av at de skal flytte statlige arbeidsplasser ut fra Oslo. Han frykter at ansatte vil bli tvunget til å si fra seg jobbene sine, siden reiseveien blir for lang og de ikke kan flytte til sitt nye kontor.

– Også andre store statlige etater har en sentraliseringspolitikk som er med på å ribbe store deler av Norge for statlige arbeidsplasser. I stedet for å se på den teknologiske utviklingen som en mulighet til å opprettholde arbeidsplasser i distriktene velger regjeringen argumentere for at selvbetjeningsløsninger skal føre til sentralisering av arbeidsplasser, sier Leirvaag.

Han minner om at alle innbyggere skal ha lik tilgang til hjelp fra det offentlige.

– I rapportforslaget er det store områder i Distrikts-Norge som blir uten nærhet til et statlig skattekontor. For de som har behov for stedlige tjenester som ID- kontroll vil servicetilbudet bli betydelig redusert, sier Leirvaag i en pressemelding.

Han mener også dette er et så dramatisk forslag, at Stortinget må være det besluttende organet.

– Vi krever derfor at Skatteetatens fremtidige kontorstruktur ikke bare orienteres for Stortinget, men at avgjørelsen vedtas i Stortinget etter en bred og god offentlig debatt, mener Leirvaag.

– Større fagmiljø

Skattedirektør Hans Christian Holte mener forslaget er riktig for framtida til etaten.

– Vi ser at fysisk tilstedeværelse i dag er mindre påkrevet for vår informasjon, veiledning og kontroll av skattytere. Ved å slå sammen skattekontor, får Skatteetaten større fagmiljø som er bedre skodd til å løse skatteutfordringene i samfunnet, sier skattedirektør Hans Christian Holte i en pressemelding.

• Sjekk lønna i over 100 bransjer

Gradvis flytting

564 ansatte ved 54 kontor får nytt tjenestested, i henhold til Skatteetatens forslag. De fleste av dem flyttes til nærmeste kontor som skal videreføres. Skatteetaten foreslår at kontorstedene som skal avvikles, stenges for publikum om ett år, 1. juni 2017. Dernest foreslår Skatteetaten at ansatte og oppgaver flyttes gradvis til nytt tjenestested. Forutsatt at beslutningen om ny kontorstruktur tas i år, tar man sikte på at alle ansatte og oppgaver skal være flyttet innen utgangen av 2019.

For ansatte som må ukependle eller flytte for å følge jobben til nytt tjenestested, vil Skatteetaten forskyve flyttingen av kontor til 2019. "Etaten mener at dette vil gi disse ansatte tilstrekkelig tid til å innrette seg,"heter det i rapporten.

Ifølge planen skal 14 kontor legges ned i løpet av andre halvår 2017, 13 kontor i løpet av 2018 og 23 innen utgangen av 2019.

Rapporten viser at 261 ansatte får mer enn en times reisevei med offentlig kommunikasjon til nytt arbeidssted.

• Følg oss på Facebook

Digitalisering og endring

Det har skjedd store endringer i Skatteetatens kontorstruktur over tid, fra 436 likningskontor for 15 år siden til 107 skattekontor i dag. Digitaliseringen har fullstendig endret måten etaten løser sine viktigste arbeidsoppgaver på. Behandlingen av selvangivelsene er i stor grad blitt automatisert. Digitaliseringen har også endret folks brukermønster radikalt. Brukerne er i stor grad blitt selvhjulpne og har en digital dialog med Skatteetaten. En landsdekkende telefontjeneste gjør at de færreste trenger å møte opp personlig på et skattekontor.

Ifølge Skatteetaten er antall fysiske besøk på et skattekontor nær halvert de siste fire årene. Det er kun identitetskontroll som krever personlig oppmøte på et skattekontor. Denne tjenesten tilbys i dag ved 42 skattekontor.

• Så lite tjener en ansatt i Ryanair

• Bedriften vil trekke ansatte 2000 kroner dagen ved sykefravær