JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
STYRINGSDEBATT: Fra venstre: Pål N. Arnesen (leder YS Stat), Anders Kvam (leder Akademikerne Stat), Egil André Aas, (leder i LO Stat), Kjersti Barsok (leder i NTL) og Guro Elisabeth Lind (leder i Unio Stat) diskuterte hvordan staten skal styres på Kartellkonferansen tirsdag.

STYRINGSDEBATT: Fra venstre: Pål N. Arnesen (leder YS Stat), Anders Kvam (leder Akademikerne Stat), Egil André Aas, (leder i LO Stat), Kjersti Barsok (leder i NTL) og Guro Elisabeth Lind (leder i Unio Stat) diskuterte hvordan staten skal styres på Kartellkonferansen tirsdag.

Ole Palmstrøm

Styringsmodeller i staten

Alle er enig i at staten må styres annerledes. Mer tillit er første steg

Topptillitsvalgte i staten er samstemte i at offentlig sektor må styres annerledes.


19.11.2019
18:02
21.08.2023 17:14

anders@lomedia.no

På Kartellkonferansen diskuterte statlige ledere hvilke alternativer til dagens styring av offentlig sektor man kan tenke seg. De vil alle ha endring, og er i alle fall samstemte at rapporteringsregimet er for strengt.

NTL-leder Kjersti Barsok poengterte at det er mulig å styre staten på en annen måte, dersom man ønsker det. Hun mener det er et paradoks at vi har et samfunn med høy tillit til offentlig sektor mellom innbyggerne, men en høy grad av rapportering og mye mistillit i ledelsessystemet.

p

– Jeg er opptatt av at når vi skal utvikle velferdsstaten, må det skje av ansatte med samfunnsoppdraget som mål, ikke konsulenter og selskaper med profitt som mål, sa hun i debatten.

Styring, ikke leveranser

Barsok bemerker at regjeringen detaljstyrer alt som skal prioriteres opp, men sender ansvaret for kuttene i forvaltningen ut til etatene uten prioritering.

– Vi må ta den norske modellen mer inn i forvaltninga enn vi har i dag, sier hun.

Barsok peker på kompetanseheving av de ansatte, bedre medbestemmelse og arbeidsgivere med bedre forståelse for lov- og avtaleverk.

– Vi må ha faglige ledere som driver med styring, og ikke «leveranser», sier Barsok.

At kvalitet er vanskelig å måle, er en stor del av problemet, mener NTL og Barsok.

– I dag er man mer opptatt av antall «oppdrag» som er løst i «samfunnsoppdraget», og mindre av «samfunnet», sier Barsok og advarer samtidig mot at vi kan gå mot «byråkratisk fattigdom» dersom det fortsetter som i dag.

Unio vil snu pendelen

Leder Guro Elisabeth Lind i Unio Stat synes det er et paradoks at å ivareta innbyggernes rettigheter tilsynelatende skal skje ved bruk av kontroll.

p

– Da gir man insentiver til de som skal utføre oppgavene mer å oppfylle kontrollrutinene enn å levere gode tjenester. Det er et stort tankekors at det er så mye vekt på styring og kontroll. Vi må få pendelen tilbake og få mer plass til faglighet og tillit, sier hun.

Lind mener profesjonene overstyres når offentlig sektor skal utvikles.

– Dette må vi snu. Det er en tendens til at ansatte brukes mer og mer som brikker til å utføre bestillinger som kommer ovenfra og ned, og det mener jeg vi taper på alle sammen.

Spent på hva rapporteringen koster staten

LO Stat-leder Egil André Aas mener det trengs en tillitsbasert og tilpasset styringsmodell i offentlig sektor.

– Det skaper trivsel og innsatsvilje, mens kontroll og måling gjør det motsatte, sier han.

Han er interessert i å se et «mistillitsregnskap» – som viser kva måling og kontroll i offentlig sektor faktisk koster.

– Ressursbruken til rapportering, kontroll og måling tror jeg kunne oversteget ABE-kuttene. jeg kunne tenke meg at vi fikk på bordet hva som ligger i kroner i dette, sier han.

– Tellekanter stimulerer ikke til faglig kvalitet

Leder Anders Kvam i Akademikerne Stat fikk spørsmål om hvorfor offentlig sektor har havnet i denne situasjonen.

– Du får fort det du bestiller. Hva er oppgaven, bestillingen til statlige virksomheter? Det er veldig fort gjort at du får press på økonomi, produktivitet, omstilling og faglig nivå. Men det blir fort tellekanter, kontroll og lav toleranse for å prøve og feile. Summen av dette er ikke akkurat det som stimulerer faglig kvalitet og faglige vurderinger, sier Kvam.

p

Han tror man må være mer opptatt av hva offentlig sektor får til:

– Vi må bli mer resultatfokusert. Vi må få en mer overordna bestilling på resultater, for det er for mye at man teller det som kan telles, sier han.

Leder Pål S. Arnesen i YS Stat peker på funn i YS' Arbeidslivsbarometer som et nøkkelpunkt.

– I spørsmålet om arbeidsgiver legger til rette for faglig utvikling sier 30 prosent i staten at arbeidsgiver sjelden eller aldri tilrettelegger. Der ligger kanskje noe av kjernen i det hele for utviklingen framover og muligheten til å gjøre en god jobb. Og gjør du en god jobb, har du større påvirkning og mulighet til å tenke kreativt og annerledes, sier han.

19.11.2019
18:02
21.08.2023 17:14



Mest lest

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

Kai Hovden

Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt

Brian Cliff Olguin

Butikkansatte får ny lønn

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Leif Martin Kirknes

Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Jan-Erik Østlie

Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Heiko Junge / NTB

Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

Rodrigo Freitas / NTB

Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Debatt

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Agenda Magasin

Ikke mas om at jeg skal føde flere barn for å sikre din alderdom


Flere saker