ANSVARET FLYTTES: Henny Kristin Navarsete, nestleder i NTL Veg, passerer fylkeskommunens bygg i Leikanger, der ansvaret for fylkesveiene skal ligge fra 2020. Tidligere har jobben vært gjort av Statens vegvesen som er plassert like bak.
Ole Palmstrøm
Flytting av oppgaver fra Statens vegvesen
I stedet for å lære opp egne ansatte, kan vegvesenet bli nødt til å leie inn konsulenter
I budsjettet for 2020 pekes det på at Statens vegvesen må kjøpe tjenester for å dekke opp for manglende intern kompetanse.
merete.jansen@lomedia.no
Fra 1. januar 2020 skal alle som jobber med fylkesveier i Statens vegvesen være ansatt i en av landets fylkeskommuner. Til sammen dreier det seg om 1850 stillinger. Men under to måneder før dette skal iverksettes, står fortsatt nesten 500 stillinger ledige.
Regjeringen innrømmet tidligere i år, gjennom forslaget til statsbudsjett, at «mange av de ansatte velger å bytte til andre arbeidsgivere» og at «det er en merkbar økning i antall ansatte som slutter i Statens vegvesen».
Man har altså en situasjon der fylkeskommunene mangler ansatte til å gjøre jobben. Samtidig går Statens vegvesen mot et overtall, men fra nyttår har de ikke lenger midler til å lønne flere hundre av dem, siden lønnsmidlene da er overført til fylkeskommune.
p
Henny Kristin Navarsete, nestleder i NTL Veg, kommenterer utviklingen slik:
– Det fremstår som at regjeringen ikke legger på bordet det som trengs for at reformen skal lykkes. Verken for fylkeskommunene eller for Statens vegvesen.
Lønnsmidler forsvinner
Overføringen av ansvaret for fylkesveiene er en integrert del av den store regionreformen, der de nye fylkene skal få nye oppgaver.
Tidligere har regjeringen sagt at lønnsmidlene skal følge stillingene. Men de siste ukene kom det signaler i motsatt retning, og fredag kom bekreftelsen de tillitsvalgte i vegvesenet fryktet: I et tilleggsforslag fra regjeringen til Stortinget slås det fast at alle lønnsmidlene overføres på budsjettet for 2020.
En ting er at vegvesenet fra nyttår av kommer til å ha flere hundre ansatte enn de har midler til å lønne. Noe annet er at de kanskje likevel mangler kjernekompetanse på flere områder, fordi dette er personer som har sluttet i etaten.
Navarsete mener det eneste riktige fra regjeringens side ville vært å skyte inn ekstra penger til omstilling.
– Vi har dyktige og erfarne ansatte som kan gjøre andre oppgaver enn i dag. Vi har allerede eksempler på at en bibliotekar er omskolert til å sitte med ansvaret for driftskontrakter og at en sykepleier følger opp beredskapsarbeidet.
Navarsete faller selv inn den siste kategorien.
Trapper opp konsulentbruken
I stedet skisserer regjeringen i tilleggsproposisjonen at en del interne oppgaver må prioriteres ned, samtidig som man trapper opp bruken av konsulenter.
«Tjenestekjøp benyttes også i økende grad for å sikre kompetanse og kapasitet til å gjennomføre både omstillingen og kjerneoppgavene».
p
Regjeringen vedgår samtidig at det også for fylkeskommunene sin del vil være «en risiko for at de ikke har alle de ansatte de har behov for ved overtakelsen».
– Man kan jo stille spørsmål ved om dette er en villet politikk, sier Henny Kristin Navarsete.
– At det bevisst legges opp til å leie inn folk utenfra i stedet for å tilføre ekstra midler til å øke kompetansen hos etatens egne ansatte. Det er i hvert fall urovekkende at man går i retning av økt privatisering.
Kan bli dårligere tjenester
NTLs ledelse har tidligere signalisert at de frykter for konsekvensene av det de ser på som en underfinansiering av omstillingen.
– Vi er redd det skal føre til dårligere tjenester og, i ytterste konsekvens, flere tap av liv på veiene våre, sa Ellen Dalen, andre nestleder i NTL.
p
Dalen frykter blant annet at Statens vegvesen ikke skal ha økonomi til å følge opp løpende kontrakter og få lyst ut nye veiprosjekter. Hvis etaten må bruke store summer på å lønne ansatte etter at lønnsmidlene er overført til fylkeskommunene, vil Statens vegvesen også mangle ressurser til å følge opp sosial dumping og annen arbeidslivskriminalitet, påpeker Dalen.
Navarsete føyer til at det kan se ut for at midlene som er satt av til omstilling, er tatt fra rammen Statens vegvesen allerede har fått til andre, konkrete oppgaver.
– Det kan se ut for at omstillingen rett og slett er finansiert av det som skulle vært vedlikeholdsmidler til veiene våre. Vi trenger en egen omstillingspakke, sier hun.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer