BEKYMRET: Sissel Trygstad, forskningssjef hos Fafo, er bekymret over at stadig flere varslere opplever represalier.
Bjørn A. Grimstad
Ny Fafo-undersøkelse overrasker forskerne:
Varslere har det verst i offentlig sektor
Til tross for vern i arbeidsmiljøloven blir varslere behandlet dårligere enn før. Fafo frykter at flere arbeidstakere kommer til å holde kjeft om kritikkverdige forhold.
bjorn.asle.grimstad@lomedia.no
Forholdene for de som sier i fra om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen har blitt kraftig forverret. Dette viser tre nye undersøkelser som Fafo har stått for. Forrige undersøkelse på temaet ble gjort i 2010. Siden dengang har antallet som blir møtt med represalier økt fra 13 til 25 prosent. Dette kan bestå av refs fra ledelsen, å bli fratatt arbeidsoppgaver eller å bli utestengt fra felleskapet. Hele 15 prosent av disse ender med å bli sykemeldt.
• Følg oss på Facebook og Twitter
– Hadde dette resultatet kommet fram fra kun en undersøkelse, ville jeg trodd at det var en feil. Men vi har gjort tre ulike undersøkelser, og alle viser den samme tendensen, sier forskningssjef Sissel Trygstad hos Fafo.
– At en fjerdedel av varslerne opplever represalier er rekordhøyt, legger hun til.
Fafo: Varsling og ytring blant medlemmer i sju fagforbund
Varsling gir mindre effekt
Et annet tall som overrasker forskerne er at varslingseffektiviteten har gått kraftig ned. I 2010 svarte halvparten av de spurte at det hjalp å varsle. I år har tallet falt til skarve 36 prosent. Og verst er situasjonen i det offentlige.
Bare 27 prosent av Norsk Tjenestemannslags medlemmer svarte at det hjalp å varsle.
Sammen med Politiets Fellesforbund og Legeforeningen, kommer NTL dårligst ut blant de syv forbundene som deltok.
Dette gjelder også spørsmålet om medlemmene risikerer å bli møtt med uvilje fra ledelsen.
– Dette er bekymringsfullt, sier John Leirvaag, leder i Norsk Tjenestemannslag (NTL).
– Våre medlemmer forvalter rettigheter på vegne av befolkningen. De skal være trygge på at rettsikkerheten blir ivaretatt. Vi ser at dette kan komme i skvis med ledelsens forventninger om effektivitet. Blant annet i NAV ser vi at det har blitt innført et tellesystem i saksbehandlingen, sier han.
NEGATIV TREND: Tone Rønoldtangen, leder for LO Stat og John Leirvaag, leder i NTL, diskuterer Fafos rapport om varsler-rapport.
Bjørn A. Grimstad
Leirvaag frykter at et slikt arbeidsmiljø kan føre til at medlemmene blir mer forsiktig med å ytre seg. Men han er ikke overrasket over resultatene Fafo har kommet fram til.
– De siste årene har jeg fått mange signaler fra tillitsvalgte om at lojalitetskravene øker, sier han.
Lover mer kursing
Den negative utviklingen har kommet på tross av at det i 2007 ble innført en bestemmelse i Arbeidsmiljøloven som skal beskytte nettopp varslerne. I sommer kom Arbeids- og sosialdepartementet med et forslag av ytterligere oppstramming av reglene. Men panelet som diskuterte utviklingen under Fafos rapportlansering denne uken, var enige om at strengere lover ikke er nok i seg selv. Tre av ti kjenner ikke til bestemmelsene, viser undersøkelsen.
– Vi snakker alt for lite om varsling. Her har fagbevegelsen en jobb å gjøre. Det vi i LO Stat kan gjøre er å få dette inn i kursene våre. Regelverket er bra, men vi må ha større fokus på det, sier Tone Rønoldtangen, leder i LO Stat.
– Hos arbeidsgiverne er jeg redd viljen ikke er stor. Det går lett i praten, men er verre å få ned på papiret, sier hun.
• Regjeringen vil utvide varslingsreglene
Minker med omstilling
Omtrent halvparten av medlemmene i de syv forbundene som var med i undersøkelsen svarer at de har unnlatt å varsle, selv om de har opplevd kritikkverdige forhold på arbeidsplassen. En stor andel frykter at det ville ført til for store ubehageligheter eller at de har sett at dette har medført store personlige belastninger for andre ansatte. Dette tallet har holdt seg jevnt over flere år, men nå frykter Sissel Trygstad i Fafo at også det kan øke.
– Det at flere opplever represalier og at varslingseffektiviteten har gått ned, kan over tid føre til at færre velger å varsle. Dette kan være starten på en negativ spiral, sier hun.
Arbeidstakere i midlertidige stillinger eller som har vært i en omorganiseringsprosess i løpet av de siste to årene, er de som vurderer sine ytringsmuligheter dårligst. I undersøkelsen har de svart at de forventer at varsling har liten effekt og at de forventer represalier. Dermed kan det virke som toleransen for kritikk er mindre i omorganiseringsprosesser, mener Fafo.
• «Jeg er med i LO i all hemmelighet. Om jeg avslører det, er jeg redd jeg mister jobben»
Om varsling på arbeidsplassen
En varsler er en ansatt som melder om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen.
Retten til å varsle har grunnlag i Grunnlovens paragraf 100 og i Arbeidsmiljøloven.
Hensikten med å innføre varsler-bestemmelsene i Arbeidsmiljøloven i 2007 var å vise at varsling både er lovlig og ønskelig. Bestemmelsene blir ytterligere strammet inn i høst.
Eksempler på kritikkverdige forhold er en ledelse som ødelegger arbeidsmiljøet, brudd på etiske retningslinjer og fare for liv og helse.
Les også:
Fafo-rapporten Varsling og ytringsfrihet i norsk arbeidsliv 2016
Om varsling på arbeidsplassen
En varsler er en ansatt som melder om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen.
Retten til å varsle har grunnlag i Grunnlovens paragraf 100 og i Arbeidsmiljøloven.
Hensikten med å innføre varsler-bestemmelsene i Arbeidsmiljøloven i 2007 var å vise at varsling både er lovlig og ønskelig. Bestemmelsene blir ytterligere strammet inn i høst.
Eksempler på kritikkverdige forhold er en ledelse som ødelegger arbeidsmiljøet, brudd på etiske retningslinjer og fare for liv og helse.
Les også:
Fafo-rapporten Varsling og ytringsfrihet i norsk arbeidsliv 2016
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo
Nå skal norsk laks erobre India: – En «game changer»
Kathrine Geard