Kunnskapsminister Jan Tore Sanner vil legge om spesialundervisningen i skolen.
Leif Martin Kirknes
Kommentar:
«Tidligere innsats»
Regjeringen styrker opplegget med tidlig innsats i barnehager og skoler.
kjell.werner@anb.no
Spesialpedagogisk hjelp skal flyttes nærmere elevene og reglene for bruk av assistenter for dette blir strammet inn. Grunnskolene får også plikt til å følge opp elever med høyt fravær og til å ha lærerspesialist i begynneropplæring.
– Alle barn fortjener en god start. Da må vi ha skoler og barnehager som greier å løfte alle barn uavhengig av hvilken bakgrunn de har og hvor de bor, sier kunnskapsminister Jan Tore Sanner (H). Han viser til at det i dag er mange elever som får hjelp for sent og i tillegg møtes ned for lave forventninger. En viktig årsak til dette er ifølge Sanner mangel på kompetanse og at dyktige fagfolk sitter for langt unna elevene.
Regjeringen mener at løsningen er å trekke den beste spesialpedagogiske kompetansen ut av kontorene og inn i klasserom så vel som barnehager. Den statlige spesialpedagogiske tjenesten skal slankes samtidig som kommunene settes i stand til, og pålegges, å øke sin innsats. Dette er et omstridt grep, og derfor vil regjeringen bruke ti år på prosessen. Omleggingen skal gi rom for et kompetanseløft på mellom 1,5 og 2,0 milliarder kroner. Haken er at kommunene selv må finne penger til å lønne de nye spesialpedagogene. De kommunale PPT-kontorene skal også jobbe mer forebyggende enn de gjør i dag.
Ekspertutvalget, som har utredet spørsmålet, anbefaler å fjerne retten til spesialundervisning. Regjeringen vraker klokelig den ideen. Men ellers er regjeringens forslag langt på vei i tråd med forslagene fra utvalget. Det synes å være en fornuftig tilnærming, men det kan stilles spørsmål ved om det følger nok penger med på lasset fra staten til kommunene. Her trengs det trolig friske midler på toppen, jo raskere jo bedre.
Det er på høy tid at spesialundervisningen legges om og at den spesialpedagogiske kompetansen flyttes nærmere elevene. Nå er det slik at godt utdannede spesialister er «fjerne» saksbehandlere på de statlige kontorene, mens ufaglærte assistenter utgjør halve førstelinjetjenesten på skoler og i barnehager. De fleste elevene får i dag spesialundervisning for sent skoleløpet, ofte på ungdomstrinnet mens de burde hatt hjelp allerede i barnehagen eller barneskolen.
Det er bred politisk enighet om å satse mer på tidlig innsats, men det blir gjerne med fagre ord. Tidlig innsats i barnehager og barneskoler vil kunne redusere det store og bekymringsfulle frafallet i den videregående skolen. Det må bli bedre samhandling om spesialundervisningen. Først må rikspolitikerne ta den tunge jobben med å skjære igjennom. Og så må lokalpolitikerne følge opp i fylker og kommuner. Det må bli slutt på at elever faller mellom to stoler.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer