– NHO mangler kunnskap om egen organisasjon
NHOs vrangvilje mot regionale verneombud skyldes at de mangler innsikt i hvordan ordningen fungerer. Det mener Heine Nilsen, medlem av fondsstyret og tidligere regionalt verneombud i bygge- og anleggsbransjen.
sian.ohara@lomedia.no
Ordningen med regionale verneombud for visse bransjer ble vedtatt av Stortinget i fjor, og forskriften trådde i kraft den 1. januar. Men NHO nekter å oppfylle sine forpliktelser og vurderer søksmål mot staten fordi de mener arbeidsgiverne pålegges ulovlig å finansiere fagforeningsvirksomhet.
I bygge- og anleggsbransjen har en lignende ordning eksistert i 30 år, og ifølge Heine Nilsen er alle tre parter, forbundene NAF og FF, arbeidsgiverne og myndighetene fornøyde med ordningen. Som tidligere regionalt verneombud har han besøkt om lag 1800 byggeplasser i perioden mellom 2001 og 2007, med bare én klage på fagforeningsvirksomhet.
– Da anbefalte jeg en lærling å kontakte opplæringskontoret og den lokale fagforeningen. Vedkommende fikk 19 kroner i timen, og administrerte dessuten tre baltiske bygningsarbeidere som jobbet svart, forteller Nilsen.
Men da informasjonen kom Byggmesterforbundets lokale representant for øre, takket han Nilsen for en god jobb.
Få klager
Nilsen sier at det sjelden kommer klager på at regionale verneombud driver det som NHO kaller fagforeningsarbeid.
– Jeg har sittet i styret til dagens fondsordning siden 2008, og før det var jeg selv regionalt verneombud fra 2001. I den perioden kan jeg ikke huske én klage som omhandler fagforeningsarbeid, og det er slik jeg kjenner til, ikke vært noe sak om dette som styret har behandlet de siste årene, sier han.
I bygge- og anleggsbransjen betaler arbeidsgiverne avgift av lønnsutgiftene til et fond som forvaltes av et trepartsstyre med representanter fra Fellesforbundet og Norsk Arbeidsmannsforbund på arbeidstakersiden, og Maskinentreprenørenes Forbund (Ikke NHO-medlem) og Byggenæringens Landsforening på arbeidsgiversiden og Arbeidstilsynet. I løpet av de tre tiårene har fondet vokst betydelig og noe av dette finansierer både forskning på og til gjennomføringen av konkrete HMS- tiltak til beste for bygge- og anleggsbransjens parter.
– Alle tiltak som er fondsfinansierte har vært bransjerettede og viktig for partene. Byggenæringens landsforenings bransjeforeninger har også fått innvilget støtte til prosjekter, og ingen av disse er uten deltagelse fra begge parter. Ofte med Arbeidstilsynet som tredjepart, sier Nilsen som tviler på at NHO kjenner noe særlig til fellesarbeidet.
– NHO knytter her sine egne bransjeforeninger til masten av prinsipper. En lignende ordning for hotell, restaurant, reiseliv og renhold vil tvert i mot være en god hjelper i arbeidet mot useriøse aktører. Den samme bekjempelsen som NHO holder festtaler om, sier Nilsen.
– Hører innunder Arbeidstilsynet
Han tror at bransjeforeningen ser dette som et bra fellestiltak, og at NHOs innstilling kanskje skyldes svak kontakt med eget bedriftsapparat.
– NHO mangler åpenbart kunnskaper om hva disse fordelene innebærer for en hel næring. Det forteller meg at NHO ikke har god kunnskap om egen organisasjon og om hvordan en slik ordning kan fungere til beste for egen bransje som har problemer. Dagens ordning i bygge- og anleggsbransjen er 30 år i år, og på dette punktet lever NHO i fortiden, sier Nilsen.
BNL er kjent med Nilsens utsagn, men avstår fra å kommentere dem og sier at verneombudordningen bør ligge til et offentlig organ.
– Vår oppfatning er at RVO prinsipielt hører innunder Arbeidstilsynets oppgaver og mandat. Det har vi også avgitt som innstilling i denne saken. Men når ordningen først er der forsøke vi å gjøre det beste ut av det, sier Siri Bergh, direktør for arbeidsgiverpolitikk og HMS.
NHO er ifølge Nina Melsom, avdelingsdirektør for Arbeidsrett i NHO, imot at de regionale verneombudene ansettes av fagforeningene og sjekker at arbeidsgivere følger arbeidsmiljøloven.
– Opplegget med regionale verneombud bryter radikalt med norsk forvaltningstradisjon for at offentlig myndighetsutøvelse ligger til offentlige tilsynsorganer som Arbeidstilsynet. NHO er
prinsipielt for styrking av offentlig tilsyn og vi er også for egne bransjeprogrammer, sier Melsom.
– Bedriftene og de involverte landsforeningene er av den oppfatning at ordningen med regionale verneombud ikke er hensiktsmessig i forhold til de utfordringene bransjene har. Det er derfor ikke riktig at NHOs innstilling skyldes svak kontakt med eget bedriftsapparat, slik Nilsen hevder, sier Melsom og viser til en evaluering av ordningen med regionale verneombud i byggebransjen fra 2007.
– Da ble også forholdet til en eventuell utvidelse til andre bransjer vurdert. Konklusjonen var at arbeidsmiljøutfordringene innenfor renhold, hotell- og restaurant er forskjellige fra bygg- og anlegg, og det er ikke gitt at det hensiktsmessig med like tiltak for disse bransjene, sier Melsom.
– Erfaringen ved ordningen, noe Econ peker på, er at skillet mellom regionalt verneombud og som representant for fagforbundet er uklar, legger hun til.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo
Nå skal norsk laks erobre India: – En «game changer»
Kathrine Geard