Skeptiske til vikardirektiv
Regjeringa venter til høsten med å legge fram vikarbyrådirektivet. Skepsisen til direktivet er stor i byggmiljøene i Fellesforbundet.
frode.ronning@lomedia.no
Både LO og Fellesforbundet har sagt et betinget ja til å innføre EUs vikarbyrådirektiv i Norge. Men skepsisen øker i Fellesforbundets bygningsforeninger.
På Oslofjordkonferansen i Fellesforbundet var det ingen byggforeninger som argumenterte for innføring av direktivet.
– Er det tilrådelig at dette direktivet skal inn i EØS-avtalen? Jeg tror ikke det, konkluderer ombud Kjell Skjærvø i Oslo bygningsarbeiderforening.
Han har tidligere vært ansvarlig for Fellesforbundets arbeid mot sosial dumping, og fortsatt sentral rådgiver for ledelsen i slike saker.
Skjærvø har, i likhet med flere på konferansen, blitt mer skeptisk til direktivet etter å ha lest NHOs høringsuttalelse.
Saken hadde høringsfrist før jul i fjor, og til høsten skal regjeringa legge fram et forslag til hvordan direktivet kan innføres i Norge.
Fritt fram for vikarbyråer?
NHO mener arbeidsmiljøloven må endres hvis Norge sier ja til vikarbyrådirektivet. I dagens lov ligger det sterke begrensninger på bruken av vikarbyråer. Loven slår fast at arbeidstakere skal ansettes fast, men gir et rom for å ansette midlertidig når fast ansatte må erstattes i korte perioder, eller hvis en bedrift har spesielt mye å gjøre en periode. Bruken av vikarbyråer reguleres av paragraf 14.12 i arbeidsmiljøloven.
NHO er overbevist om at Norge må endre loven hvis vi sier ja til direktivet:
«Vi mener at en opprettholdelse av § 14-12 neppe er forenlig med direktivet», skriver NHO.
Arbeidsgiverne peker på et av formålene med EU-direktivet:
«Det er sagt uttrykkelig i direktivets artikkel 2 at et av formålene med direktivet er å utvikle fleksible former for arbeid.»
Flere av deltakerne på Oslofjordkonferansen frykter derfor norske restriksjoner på vikarbruk kan bli advokatmat etter at Norge eventuelt sier ja til direktivet. Skrekkscenariet er at et vikarbyrå stevner Norge for EFTA-domstolen, med krav om å endre arbeidsmiljøloven. Da skal tre dommere, fra henholdsvis Island, Norge og Lichtenstein, vurdere om arbeidsmiljøloven er i tråd med EU-retten.
– Jeg synes det blir vanskelig hvis vi ikke kan ordne i eget hus, men gå til Brussel for å ordne dette, uttalte Arne Jæger fra Unionen fagforening, som har tilhold i Bergen.
Kommer til høsten
SVs stortingsrepresentant Karin Andersen innledet på konferansen, og opplyste at regjeringa vil ikke vil legge fram en proposisjon i vår, men heller vente til høsten. Før regjeringa konkluderer, skal de tre regjeringspartiene, SV, Sp og Ap gjøre seg opp sin mening.
– SV har ikke konkludert, men jeg er sterkt bekymret for hva direktivet vil føre til, sier Andersen.
Tror loven overlever
Regjeringa skriver i høringsutkastet som var ute i fjor høst, at den tror loven overlever. LO og Fellesforbundet støtter denne oppfatningen, men fagbevegelsen stiller en rekke krav før direktivet eventuelt kan innføres i Norge.
– Vi kan bare ha restriksjoner på innleie av arbeidskraft om dette etter EU-retten kan begrunnes i «allmenne hensyn», fortalte jurist Karen Sophie Steen fra LOs juridiske avdeling.
LO legger til grunn at et lovverk som favoriserer faste ansettelser kan begrunnes som en «allment hensyn». Men Steen ga ingen garantier.
– Jeg tror det er helt umulig å ha en 100 prosent oppfatning om våre regler kan begrunnes i allmenne hensyn, la hun til.
LO stiller flere krav for å eventuelt støtte innføring av EU-direktivet:
– Innleide fra bemanningsbyråer må likebehandles med de fast ansatte.
– Tillitsvalgte både i innleiebedrift og vikarbyrå må sikres innsynsrett i lønns- og arbeidsvilkår.
– Både innleiebedrift og vikarbyrå må pålegges å dokumentere at arbeids- og ansettelsesvilkår er i overensstemmelse med likebehandlingsprinsippet.
– Innleiebedriften må få et medansvar hvis vikaren ikke får lønn som avtalt fra vikarbyrået (solidaransvar).
– Ved brudd på likebehandlingsprinsippet må de tillitsvalgte i innleiebedriften ha adgang til å saksøke vikarbyrået (og innleiebedriften med solidaransvar).
– Vikarbyrå som grovt bryter sine plikter i henhold til direktivet, må strykes fra registeret over vikarbyråer, med den virkning at det ikke er lovlig adgang til å benytte firmaet.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin