Anbud svekker rettigheter
En av fire tillitsvalgte i renhold, vakt og anlegg sier de kjenner til at folk må jobbe på dårligere vilkår enn tariffavtalene fastsetter.
Dette fremgår av Fafo-rapporten “Anbud og arbeidstakerrettigheter”, som etter kjøreplanen blir lagt fram for landsmøtet i Norsk Arbeidsmandsforbund onsdag formiddag. Arbeidsmandsforbundet organiserer ansatte innenfor renhold, vakt og anlegg, de tre bransjene som er undersøkt av Fafo.
Øyvind M. Berge, en av forfatterne av Fafo-rapporten, forteller arbeidsmanden.no at forskerne ble overrasket over at kritikkverdige forhold ble avdekket også i bedrifter som anses som ryddige, det vil si at de har tillitsvalgt-apparat og ordnede lønns- og arbeidsvilkår.
Vanskelig å gripe inn
-Tillitsvalgte bekrefter at det er vanskelig å gripe inn overfor underleverandører og bemanningsleverandører og påpeker at de oftest jobber med slike forhold alene.
-Hvilke tiltak vil forskerne anbefale?
- Mange innenfor renholdsbransjen tror på allmenngjøring av tariffavtalen, mens andre mener at dette alene ikke er tilstrekkelig. Ulike virkemidler må tas i bruk, og ikke minst kontroll av virksomhetene vil være et godt tiltak, svarer Øyvind M. Berge, en av rapportens to forfattere. Den andre er Silje Sønsterudbråten.
- Hvem skal kontrollere?
-Norge implementerte ILO-konvensjon nr. 94 og utarbeidet senere forskrifter. Denne konvensjonen sier at offentlige virksomheter skal ta et ansvar for å sikre lønns- og arbeidsvilkår for ansatte hos sine leverandører og eventuelle underleverandører, svarer Øyvind M. Berge.
RADIO: Roar Flåthen kommenterer Fafo-rapporten (RadioRiks)
RADIO: Jens Stoltenberg kommenterer Fafo-Rapporten (RadioRiks)
Tre bransjer undersøkt
Rapporten tar for seg anbud og rettigheter til de ansatte i renhold, vakt og anlegg, tre av bransjene som oftest er avhengig av oppdrag etter anbud, og der offentlig sektor er tungt inne. Økt bruk av anbud i offentlig sektor og tøffere anbudskrav sammen med konkurranse utenfra, har satt arbeidstakere under press.
Riktignok fins lovverk, som sikrer rettighetene ved anbud, men disse forplikter bare oppdragsgiver. Dersom offentlige virksomheter ikke har sørget for å innbefatte de nødvendige krav, klausuler og sanksjoner i kontraktene, er ikke de som leverer anbud, forpliktet til å gi arbeidstakerne lønns- og arbeidsvilkår i henhold til bestemmelsene. Oppdragsgiverne har heller ingen reell sanksjonsmulighet overfor bedrifter som har levert anbud.
Landsstyret støtter intensjonene i et forslag fra avd. 5 om at offentlige etater har ordnede lønns- og arbeidsvilkår ved kjøp av varer og tjenester, men foreslår denne formuleringen:
«Forbundets vil arbeide for at offentlige etater etterlever landsomfattende tariffavtaler og ILO-konvensjonens bestemmelser om ordnede lønns- og arbeidsvilkår av leverandører ved anskaffelser av varer og tjenester.»
Harde vilkår i bransjene
Rapporten viser at tillitsvalgte i alle de tre undersøkte bransjene opplever konkurransen om å vinne anbud som hard. Spesielt i renholdsbransjen opereres det med uakseptable lønns- og arbeidsvilkår. Mer enn hver fjerde spurte har kjennskap til at egne ansatte og/eller ansatte hos underleverandører/bemanningsbyråer har dårligere vilkår enn avtalt i tariffavtale og lovverk. De fleste tillitsvalgte oppfatter at anbudsprosessene generelt både svekker ansattes rettigheter og kvaliteten på tjenesten som leveres.
Renholdsbransjen er preget av hard priskonkurranse, og særlig offentlig virksomhet legger vekt på pris ved behandling av anbud.
Mye overtid for vektere
Også i vaktbransjen, en sektor i sterk vekst, er konkurransen hard og med små marginer. Bruken av deltid øker, og en større del av arbeidstakerne har det som betegnes som ugunstige turnusordninger. Overgang til ny arbeidsgiver medfører forverring av arbeidsvilkårene til tross for at de ansatte i utgangspunktet beholder opparbeidede rettigheter. Ved en bestemt ikke navngitt flyplass ble utstrakt bruk av overtid karakterisert som et problem. Dette viser hvordan kontroll og oppfølging av lønns- og arbeidsvilkår i etterkant av at kontrakt er inngått, er en utfordring også der kjøper av tjenesten er seg problemene bevisst.
Konkurranse utenfra
Tillitsvalgte i anleggsbransjen fungerer ofte som eneste kontrollinstans av lønns- og arbeidsvilkår i underentrepriser og bemanningsselskaper, et ansvar som de opplever som svært krevende.
Ansatte i anleggsbransjen frykter at økt konkurranse fra utenlandske hovedentreprenører kan forverre lønns- og arbeidsvilkårene. Allerede nå er det økende bruk av utenlandsk arbeidskraft også ved engasjement av underentreprenører fra andre land og innleid arbeidskraft fra utlandet.
Dagens problemer ned lønns- og arbeidsvilkår i anleggsbransjen har sammenheng med bruk av underleverandører og bemanningsselskaper. Fafo-rapporten har avdekket at lønn presses ned mot – eller under – tariffens minstelønnssatser, og det benyttes ulovlige arbeidstidsordninger. Arbeidsmiljøet på anlegg blir ofte dårligere ved økt bruk av innleie og underentreprenører.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer