Torgny Hasås, LO-Aktuelt

torgny.hasaas@lomedia.no

Spareprogrammet som statsminister Georg Papndreou kjemper for å få nasjonalforsamlingen til å vedta i løpet av i dag eller i morgen er en forutsetning for at Hellas skal få det 12 milliarder store lånet fra EU som må til for å redde landet unna konkurs i løpet av sommeren. Men det er tøff medisin som er foreskrevet.

Planen innebærer å kutte offentlige utgifter med 222 millairder kroner fram til 2015. I tillegg skal de offentlige inntektene økes gjennom hardere skattlegging, og regjeringen vil selge offentlige verider for 390 milliarder kroner.

Her er innsparingsforslagene:

Innsparing på lønnsutgiftene i offentlig sektor (0,9 prosent av BNP)

– 150 000 færre ansatte fram til 2015

– lengre arbeidsdag,

– innføring av deltid og ubetalt permisjon.

Offentlig sektor skal reduseres (2,4 % av BNP).

– Det vil innebære stenging og sammenslåing av offentlig virksomhet,

– Reduksjon i subsidier,

– Kutt i offentlig forbruk,

– Innsparinger fra statlig virksomhet gjennom kutt i personell kostnader,

– Salg av virksomheter utenfor kjernevirksomheten,

– Avgiftsøkning,

– Kutt i forsvarsbevilgningene,

– Frys i overføringer til kommunene.

Kontrollere utgifter til helsesektoren og medisiner. (Innsparing 0,7 % av BNP).

– Innføre elektronisk innkjøpssystem for sykehusene,

– Felles prising på helsetjenester,

– Dårligere helsetjenester for de som ikke er dekket av helseforsikring,

– Innføring av et felles prissystem for medisiner betalt av det trygdevesenet,

– Nye priser på medisinene

– Innføring av elektronisk foreskriving av medisiner.

Målstyring og rasjonalisering av trygdeordninger. (Innsparing 1,9 % av BNP)

– Regulering av størrelsen på tilleggspensjoner, frys til 2015.

– Kryssjekke informasjon om mottakerne av trygdeytelser opp mot pensjonsytelser,

– Kutt i avgangspakker betalt ved pensjonering,

– Reform av uføretrygden,

– Granske kontantutbetalinger fra trygdesystemet for å avvikel ordningen

– Målstyre arbeidsløshetstrygden

– Rasjonalisere subsidieringen av arbeidstiltaksprogrammene

Økt avkastning av trygdefond og reduksjon i unndragelse av bidrag (Innsparing 1,3 % av BNP)

– Plan for å redusere uregistrert arbeid og unndragelse av bidrag

– Innføre et solidaritets bidrag for arbeidsløse som skal betales av offentlige ansatte, ansatte i privat sektor og selvstendig næringsdrivende.

Utvide skattegrunnlaget (Innsparing 2,4 % av BNP)

– Evaluering og reduksjon i skattefradragene

– Innføre et solidaritets bidrag for alle individer

– Øke antatt inntekt for selvstendig næringsdrivende

– Utvide grunnlaget for merverdiavgiften

– Utvide grunnlaget for eiendomsskatten

Bedre skattegrunnlag og mindre skatteundragelse

– Større inntekter fra merverdiavgift

– Større skatteinntekter fra personer og bedrifter

– Implementere regjeringens «handlingsplan for å bekjempe skatteundragelse 2011- 2013»

I tillegg til kuttprogrammet innebærer kravene fra det internasjonale pengeforndet og EU at Hellas foretar en omfattende privatisering. Her er lista over det som er skal selges/privatiseres. Når noe er nevnt flere ganger er det fordi de statlige eierandelen blir solgt i flere omganger over flere år.

Foreslått solgt i 2011

– Gresk teleselskap (OTE), slag av aksjer

– Tessalonikis vannforsyning og kloakk, salg av aksjer

– Atens internasjonale flyplass, konsesjon

– Gresk tipping, konsesjon

– Gresk tipping, ny spill lisens

– Tessaloniki havn, salg av aksjer

– Stats lotteriet, salg av aksjer

– Pireus havn, slag av aksjer

– Hellas’ forsvarssystemer (EAS), salg av aksjer

– Hellas’ postbank

– Offentlig gassforsyning (DEPA), salg av aksjer

– Togselskapet (TRAINOSE), salg av aksjer

– LARCO (nikkelfabrikk), salg av aksjer

– Alpha Bank, salg av aksjer

– Hellas nasjonale bank (ikke sentralbanken), salg av aksjer

– Mobiltelefonlisens, salg av konsesjon

– Casino Mont Parnes, salg av aksjer

– Gresk kjøretøyindustri (ELBO), slag av aksjer

– Gresk tipping, salg av aksjer

– Hellinikon (flyplass), salg av aksjer

– Fire airbus fly, salg

– Eiendommer, salg av aksjer

Foreslått solgt i 2012

– Atens internasjonale flyplass, salg av aksjer

– Gresk petroleum, salg av aksjer

– Pireus bank, salg av aksjer

– Den greske landbruksbanken, salg av aksjer

– Egnatia Odos motorvei, salg av aksjer

– Det greske postverket, salg av aksjer

– Havner, salg av aksjer

– Atens vann- og avløpsverk, salg av aksjer

– Låne og fraktfondet, salg av aksjer

– Eiendommer, salg av aksjer

– Greske motorveier, salg av aksjer

– Regionale lufthavner, salg av aksjer

– Hellinikon, salg av aksjer

– Digitale rettigheter, salg av rettigheter

– Tessaloniki vann- og avløpsverk, salg av aksjer

– Greske gullgruver, salg av aksjer

Foreslått solgt i 2013

– Offshore gasslagringsanlegg, salg av aksjer

– Regionale lufthavner, salg av aksjer

– Havner, salg av aksjer

– Eiendommer

– Greske gullgruver, salg av aksjer

– Digitale rettigheter, salg av rettigheter

– Atens vann- og avløpsverk, salg av aksjer

– Greske motorveier, salg av aksjer

Foreslått solgt i 2014

– Greske motorveier, salg av aksjer

– Eiendommer, salg av aksjer

Foreslått solgt i 2015

– Greske motorveier, salg av aksjer

– Eiendommer, salg av aksjer

Økonom advarer

EU og Det internasjonale Pengefondet hat satt som betingelse for fortsatt økonomisk nødhjelp til Hellas at spareprogrammet blir vedtatt. Blant fagøkonomer er det imidlertid delte meninger om hvor godt det vil virke. En av de mest kritiske stemmene tilhører den greske økonomiprofessoren Yannis Varonfakis. I et intervju med Dagens Næringsliv sier han at han tviler om salget av statlige eierandeler vil innbringe så mye som en tredel av deen summen regjeringen oprerer med.

Varonfakis frykter også at et så raskt og massivt nedsalg vil ende på samme måte i Hellas som i Russland på 1990-tallet; i et gjennomkorrupt land kontrollert av noen få styrtrike oligarker og deres private monopoler.

Vi selger alle eiendommen, kaster pengene ut av vinduet og ender opp med å etablere private monopoler. Hvor smart er det, spør han retorisk.