ANDERS HAUGE-ELTVIK

anders@loemdia.no

Produktivitetskommisjonen ble nedsatt av regjeringa 7. februar, og har ett år på seg til å levere sin første rapport. Deretter skal kommisjonen utarbeide forslag som skal bedre den norske produktiviteten.

I revidert nasjonalbudsjett henvises det til den danske produktivitetskommisjonen, og det heter at en del av forslagene til den danske kommisjonen kan være aktuelle også i norsk sammenheng.

Det får leder Ellen Dalen i NTL Universitetet i Oslo til å reagere.

– Når Siv Jensen allerede henviser til den danske kommisjonen, synes jeg det er skummelt, sier hun, og poengterer at produktivitetskommisjonen så vidt har kommet i gang med sitt arbeid her hjemme.

Utdanning

I budsjettdokumentet listes det opp noen av forslagene fra Danmark. Det ene handler om at utdanningsinstitusjonene skal gis insentiver for å tilby utdanninger med høy studieintensitet, sysselsetting og lønn. Et annet forslag er å gi studentene vesentlig sterkere insentiver til å velge utdanninger som gir høy lønn og god sysselsetting.

Ellen Dalen mener henvisningene i budsjettet er en trussel mot lik rett til utdanning for alle i Norge.

– Utdanningsområdet peker seg ut i Danmark som en viktig del av kommisjonens arbeid. Utdanning er en avgjørende faktor for produktiviteten, men å bruke inntektsmuligheter som basis for valg av studie er helt feil. Valg av studier er mye mer komplisert enn som så, fastslår Dalen.

Hun poengterer at Norge har en av de mest produktive arbeidsstokkene i verden, og at lik rett til utdanning har vært ett av de viktigste virkemiddelene for å få til det.

– God lønn er et ekstremt smalt perspektiv på individet og samfunnsutviklinga. Men, de kan spare mye på kort sikt ved å kutte alle utdanninger som NHO mener de ikke trenger nå. Men vet vi hva vi trenger i framtida? spør Dalen.

Mindre stat

Et annet forslag fra den danske produktivitetskommisjonen er at alle offentlige oppgaver som egner seg til det skal konkurranseutsettes.

– Vi frykter at det kommer kutt i statlig sektor, og at oppgaver overlates til private. Vi vet at regjeringa ønsker å bruke mindre penger på staten, sier hun.

Regjeringa har vært opptatt av at de har kuttet antall mål for statlige virksomheter, men Dalen mener målinga bare har blitt flytta ned på individnivå. Når revidert budsjett sier at det er viktig å dokumentere merverdier i form av innsparte midler og redusert tidsforbruk, er vi bekymret for at disse målingene skal bli brukt til å styre den enkelte og fastsette lønna til de statsansatte.

– De tror man kan skape en mer produktiv stat med lønnsincentiver. Jeg tror ikke det fungerer slik, sier hun.

På vakt

Dalen oppfordrer ansatte og tillitsvalgte til å være på vakt framover.

– Her kommer ting fortløpende, og det er skummelt om vi bare blir sittende å vente på at det endelige arbeidet skal bli lagt fram. Vi ser retninga i regjeringsplattformen, mandatet til produktivitetskommisjonen og i revidert budsjett, sier hun.

Dalen forventer at den politiske behandlinga av produktivitetskommisjonen vil sette forslagene inn i en bredere sammenheng enn den økonomiske.

– Produktivitet er mangefasettert, og jeg håper kommisjonen greier å se samfunnsperspektivet på lang sikt, og ikke kortsiktig innsparing. Det kan virke som produktivitet er målet, men i offentlig sektor er målet å sikre velferden. Velferden, som utdanning, barnehager og eldreomsorg, er ikke til bare for at vi kan komme oss på jobb og være produktive. Velferden sikrer også en levestandard og verdighet for alle, og har en egenverdi i seg selv og som en omfordelingsmekanisme, sier Dalen.

Statssekretæren svarer

NTL-magasinet sendte følgende spørsmål til Finansdepartementet:

- Kvifor er det henvist til den danske kommisjonen, bl.a. at forslag derifrå kan vere aktuelle for Norge, når den norske produktivitetskommisjonen så vidt har komt i gong med sitt arbeid?

- Eit par av forslaga frå Danmark handlar om å rette utdanningar og studentar inn mot yrker som gir god lønn. Dalen meiner dette er eit svært snevert syn på utdanning. Har de ein kommentar til det?

- Ho seier ”Vi veit regjeringa ønsker å bruke mindre penger på staten”. Har de ein kommentar til det?

- Ønskjer regjeringa å bevege seg i retning av at fastsetting av løna til statsansatte skal ha i seg element av individuell måling på effektivitet eller andre parameter?

Svaret frå statssekretær Paal Bjørnestad kom per epost, og er følgende:

"Produktivitetskommisjonen er bredt sammensatt og har et vidt mandat. Kommisjonen skal gjøre sine egne vurderinger ut fra norske forhold, på en rekke samfunnsområder. Det er fint at kommisjonens arbeid skaper engasjement og samfunnsdebatt. Vi forventer at kommisjonen kommer med mange forslag, hvor noen kan bli en politisk realitet, mens andre ikke blir det."