Tidligere har han hisset på seg en samlet fagbevegelse for sine forslag om å endre arbeidsmiljøloven. Nå er det Nav-direktørene Joakim Lystad og Bjørn Gudbjørgsrød som slakter arbeidsminister Robert Erikssons forslag om arbeidsplikt for sosialhjelpsmottakere.
Håvard Sæbø
Får stryk av Nav-direktører
Nav «slakter» arbeidsministerens høringsnotat om arbeidsplikt for sosialmottakere.
helge.birkelund@anb.no
– Forslaget skaper mer byråkrati og mindre tid til oppfølging, skriver Nav-direktør Joakim Lystad og tjenestedirektør Bjørn Gudbjørgsrud i sin høringsuttalelse.
Det er arbeids- og sosialminister Robert Eriksson som har tatt til orde for å innføre arbeidsplikt for mottakere av sosialstønad. Høringsnotatet om forslaget ble sendt ut fra departementet i sommer, og torsdag går høringsfristen ut.
Snevres inn
Arbeids- og velferdsdirektoratet, bedre kjent som Nav, mener forslaget er en innsnevring av dagens praksis.
I forslaget til endring av lovteksten presiseres det nemlig at bestemmelsen gjelder vilkår om aktivitet, og at vilkårene «må ha som mål at stønadsmottakeren skal bli helt eller delvis selvhjulpen».
– Det fremgår av høringsnotatet at det kun skal være mulig å sette vilkår om arbeidsrettet aktivitet. Dette er en betydelig innsnevring av gjeldende rett og praksis, mener arbeids- og velferdsdirektør Joakim Lystad.
Økt byråkrati
Direktoratet mener også det er en fare for at ressursene i Nav med dette styres mot mer byråkrati og mindre oppfølging. Forslaget vil i tillegg kreve en helhetlig gjennomgang av rundskrivet til sosialtjenesten, og det må gjøres endringer i en rekke merknader til paragrafene. Dette vil i sin tur føre til behov for opplæring både av Nav-ansatte og fylkesmennene.
– Her snakkes det om endringer som er av stor betydning for kommunene og Nav-kontorene, som de også bør gis anledning til å uttale seg om, skriver Lystad.
Nav mener forslaget innebærer til dels store endringer i forhold til det som er gjeldende rett og praksis og synes denne endringen er lite drøftet i høringsnotatet.
Blant annet ønsker Nav å avklare om forslaget innebærer en begrensning i brukerens rett til medvirkning.
Kan ankes
Forslaget om aktivitetsplikt forutsetter at det skal foretas individuelle vurderinger av «vilkår om aktivitet» for alle søknader om økonomisk stønad.
Deretter skal avgjørelsen begrunnes i et eget vedtak, enten det settes «vilkår om aktivitet» eller ikke. Hvis det settes vilkår, skal det også informeres om mulighet for reduksjon av økonomisk stønad ved brudd på vilkårene.
Ved brudd, kan det fattes vedtak om stønadsreduksjon. Men alle avgjørelsene i vedtak kan påklages til fylkesmannen.
Dette er årsaken til at direktoratet mener forslaget er mer arbeidskrevende enn gjeldende rett.
Flere negative
Jusstudentenes rettsinformasjon, Juss-Buss, støtter ikke forslaget om aktivitesplikt for alle sosialhjelpsmottakere.
– Det er ikke utredet godt nok hvilke administrative og økonomiske kostnader forlaget vil medføre. Det kan føre til dårligere kvalitet på aktivitetstilbud og tiltaksplasser. Forslaget innebærer en svekkelse av stønadsmottakeres allerede svake rettssikkerhetsvern, hevder Juss-Buss.
– Det virker som om det er fordommer mot stønadsmottakere som gruppe som ligger bak forslaget.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin