JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Seks regjeringer under EØS-avtalen

- Det er ingen tvil om at EØS-avtalen har ivaretatt det den skulle. Perioden fra 1994 har vært unik, fastslår utenriksminister Jonas Gahr Støre.



17.01.2012
18:25
16.12.2013 18:07

nina.sandaas@lomedia.no

Utenriksministeren fikk i dag overlevert NOU 2012:2 «Utenfor og innenfor», også kalt Europa-utredningen, fra utvalgets leder Fredrik Sejersted.

Demokratiske svakheter

Jonas Gahr Støre viste til at seks ulike regjeringer og seks valgte storting har hatt EØS-avtalen som sitt grunnlag for Europapolitikken. Siden avtalen ble inngått i 1994 har den fungert som et nasjonalt kompromiss, selv om den har demokratiske svakheter for Norge som ikke EU-medlem.

- Avtalen er blitt mer omfattende fordi den er dynamisk. I denne utredningen ser vi helheten i utviklingen. Det er ingen tvil om at EØS-avtalen har ivaretatt det den skulle. Perioden fra 1994 har vært unik, sa Støre.

Han viste til den positive betydningen av økt økonomisk vekst, sysselsetting og kjøpekraft.

- Den norske samfunnsmodellen har stått seg godt i perioden og lite tyder på at det vil forandres, sa han.

Utenriksministeren mener også det er blitt mer tydelig at norske myndigheter må finne en metode for å skille mellom de saker som er EØS-relevante og Norge må implementere, og de saker som Norge ikke mener kommer under avtalen. Norske myndigheter må jobbe bedre og strekke seg lenger for å påvirke.

Historisk sammenheng

Han satte EØS-avtalen inn i en historisk kontekst for å forklare bakgrunnen. Utviklingen av EØS-prosessen pågikk i årene 1989-1992, en tid med dyp økonomisk krise i Norge, med en bruttoledighet som nærmet seg 10 prosent, gjeldskrise og bankkollaps. Både arbeidsgiver- og arbeidstakersiden mente det var viktig å trygge likeverdig adgang til det planlagte indre markedet i EU.

«I kontrast til krisen ved inngangen til 1990-tallet og den skepsis mange hadde til virkningene av EU/EØS for den norske modellen, er hovedbildet at perioden 1994-2011 i Norge har vært preget av positiv utvikling i investeringer, sysselsetting, ledighet, lønns- og arbeidsvilkår og det kollektive avtaleverket. Samarbeidet mellom partene i arbeidslivet og myndighetene er videreført, frontfagmodellen for forhandlinger er styrket og arbeidstakernes rettigheter er forbedret på viktige områder.»

Dette er kortversjonen av utredningens beskrivning av utviklingen i arbeidsliv og arbeidsmarked fra EØS-avtalen ble inngått.

Gjennomføringen av direktivene om arbeidstakerrettigheter i norsk rett har i hovedsak vært politisk ukontroversielle. Tjenestedirektivet, postdirektiv III og nå vikarbyrådirektivet er saker som har vakt bekymring og utløst krav fra nei-siden om bruk av reservasjonsrett.

- Ikke svekket tariffavtaler

Utredningen finner ingen indikasjoner på at EU/EØS-direktiv om nasjonale arbeidstakerrettigheter har fortrengt eller svekket bestemmelsene i norske tariffavtaler. Tvert imot har de på enkelte områder, slik som virksomhetsoverdragelse, masseoppsigelser, informasjon og konsultasjon, samt arbeidstid, styrket eller supplert tidligere avtalerettigheter. Og disse er utvidet til grupper som ikke er omfattet av avtaler.

Den økte arbeidsinnvandringen som gradvis er kommet etter at EU ble utvidet østerut i 2004 har likevel satt parts- og avtalesystemene i en del bransjer under økt press i Norden, konstateres det. Men organisasjonsgraden er overraskende stabil i Norge sammenlignet med utviklingen i andre land, og kollektivavtaledekningen har vist en svakt stigende tendens. Spesielt i Norge har den frie bevegelsen av arbeidskraft ført til økt innslag av uorganiserte virksomheter og arbeidstakere med utenlandsk opprinnelse. Blant annet har den norske modellen for lønnsdannelse har gjort Norge spesielt attraktivt for arbeidssøkere til yrker med begrensete kvalifikasjonskrav. Om lag 8 % av arbeidsstyrken har opprinnelse i EØS-området.

Positiv arbeidsinnvandring

Utredningen konstaterer at arbeidsinnvandringen har gitt store økonomiske gevinster for norsk arbeidsliv og bidratt sterkt til den høye veksten i perioden. For norske arbeidstakere er det viktig at migrasjonen ikke har skaper fortrengningsmekanismer eller press på lønns- og arbeidsvilkår. Internasjonal forskning indikerer at virkningene gjennomgående har vært små. Arbeidstakere med lav lønn og lave kvalifikasjoner, spesielt tidligere innvandrere, er mest utsatt. Studier viser også at østeuropeere som er sysselsatt i norske virksomheter gjennomgående har lavere inntekt og timelønn enn det som er vanlig blant nordmenn. Men flertallet av norske arbeidstakere har hatt rekordhøy lønnsvekst i 2004-2011, samtidig som sysselsettingen har økt kraftig og ledigheten sunket.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
17.01.2012
18:25
16.12.2013 18:07



Mest lest

Barbro Major er regiontillitsvalgt for Fellesforbundet i region Buskerud, og har snakket mye med medlemmene i året som har gått.

Barbro Major er regiontillitsvalgt for Fellesforbundet i region Buskerud, og har snakket mye med medlemmene i året som har gått.

Privat

– Dette er helt jævlig. Det er kolleger som jeg har jobbet sammen med i ti år. Hva kan jeg si?

SEKSUELL TRAKASSERING: Den eine kunden klapsa kvinna på rumpa då dei møttest på butikken, etter å ha fått beskjed av både kvinna og arbeidsgivaren hennar om at han skulla halde seg unna.

SEKSUELL TRAKASSERING: Den eine kunden klapsa kvinna på rumpa då dei møttest på butikken, etter å ha fått beskjed av både kvinna og arbeidsgivaren hennar om at han skulla halde seg unna.

Colourbox

Kvinneleg mekanikar fekk to kundar dømt for tafsing, kiling og klaps: – Dommen har sett ein standard

TOK KAMPEN: Ann–Helen Pettersen (til venstre) og Randi Stenersen Rasmussen gikk til sak mot arbeidsgiveren da de ble sagt opp som flyplassvektere på Flesland. Nå gir Securitas dem nye jobber i konsernet.

TOK KAMPEN: Ann–Helen Pettersen (til venstre) og Randi Stenersen Rasmussen gikk til sak mot arbeidsgiveren da de ble sagt opp som flyplassvektere på Flesland. Nå gir Securitas dem nye jobber i konsernet.

Paul S Amundsen

Vekterne Ann-Helen og Randi gikk til sak mot arbeidsgiver og reddet både jobben og AFP

SYKEMELDT: Da kollegaene ble permittert stoppet også bedriften å betale sin del av sykelønna til Frank Robert Neerland.

SYKEMELDT: Da kollegaene ble permittert stoppet også bedriften å betale sin del av sykelønna til Frank Robert Neerland.

Aina Fladset

Frank Robert ble fratatt sykelønn da bedriften permitterte ansatte: – Overraskende

Erik Knudsen er fortvilet over beskjeden han fikk fra kommunen rett før jul.

Erik Knudsen er fortvilet over beskjeden han fikk fra kommunen rett før jul.

Amanda Iversen Orlich/Dagsavisen

Erik mister 9.000 kroner i støtte og kan havne på gata

I en ny anbudsrunde kan alle flyselskap i EU/EØS søke på rutene. Derfor er det lagt inn svært tydelige krav til tilbyderne.

I en ny anbudsrunde kan alle flyselskap i EU/EØS søke på rutene. Derfor er det lagt inn svært tydelige krav til tilbyderne.

Leif Martin Kirknes

Kravene som kan gjøre det vanskelig for Wizz Air i Norge

– Nå skal vi ta oss råd til å besøke den chilenske familien til mannen min så fort det blir forsvarlig å reise, sier Elisabeth Bøckman.

– Nå skal vi ta oss råd til å besøke den chilenske familien til mannen min så fort det blir forsvarlig å reise, sier Elisabeth Bøckman.

Per Flakstad

Vant i retten: Nå får Elisabeth høyere pensjon og råd til å besøke mannens familie

OVERRASKET: Tillitsvalgt for vaktmestertjenesten, Geir Tjøstheim, og tillitsvalgt for renholdsarbeiderne, Jana John, begge for Fagforbundet, fikk ikke vite om privatiseringen før avgjørelsen var tatt.

OVERRASKET: Tillitsvalgt for vaktmestertjenesten, Geir Tjøstheim, og tillitsvalgt for renholdsarbeiderne, Jana John, begge for Fagforbundet, fikk ikke vite om privatiseringen før avgjørelsen var tatt.

Strandbuen/Stine Serigstad

Geir og Jana fikk sjokkbeskjed: – Jeg har tenkt at jobben min er trygg fordi jeg jobber i kommunen

Ole Palmstrøm

Permitterte får dagpenger til 1. oktober. Men det blir ikke feriepenger på dagpenger

Martin Håndlykken

Nå får Jonathan beholde dagpengene fram til sommeren: – En stor lettelse

(Illustrasjonsfoto)

(Illustrasjonsfoto)

pressefoto, WizzAir.com

Wizz Air-ansatte i Norge er beskyttet av arbeidsmiljøloven, fastslår Luftfartstilsynet

Vi mener ei regjering med Ap, SV og Sp, med Jonas Gahr Støre som statsminister, er best i stand til å styre landet, sier Mett Nord og resten av Fagforbundets forbundsstyre.

Vi mener ei regjering med Ap, SV og Sp, med Jonas Gahr Støre som statsminister, er best i stand til å styre landet, sier Mett Nord og resten av Fagforbundets forbundsstyre.

Jan-Erik Østlie

Mette Nord rykker ut etter utspill fra fylkesleder: – Støre er Fagforbundets foretrukne statsministerkandidat

Meieriansatte får 50 øre i generelt tillegg fra 1. mai i år. Enigheten i lønnsoppgjøret omfatter rundt 2.500 NNN-medlemmer.

Meieriansatte får 50 øre i generelt tillegg fra 1. mai i år. Enigheten i lønnsoppgjøret omfatter rundt 2.500 NNN-medlemmer.

Jan-Erik Østlie

Meieriansatte får ny lønn: Her er resultatet

Colourbox.com

Lærere har ikke fått overtidsbetalt under pandemien. Over halvparten har vurdert ny jobb

Afaransis Yassin (28) har ingen mulighet til å få økonomisk støtte fra familiemedlemmer. Da blir det nesten umulig å komme inn på boligmarkedet, mener hun.

Afaransis Yassin (28) har ingen mulighet til å få økonomisk støtte fra familiemedlemmer. Da blir det nesten umulig å komme inn på boligmarkedet, mener hun.

Ida Bing

Afaransis (28) får ikke økonomisk hjelp hjemmefra: – Jeg er sjanseløs på boligmarkedet

Debatt

Tidligere professor i samtidshistorie ved Høgskolen i Innlandet.

Tidligere professor i samtidshistorie ved Høgskolen i Innlandet.

Høgskolen i Lillehammer (HiL)

«Det som har skjedd, er at staten har konfiskert hele tjenestepensjonen min», skriver Paul Knutsen

Arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen (H) kommer med nye grep for arbeidsledige. (Arkivfoto)

Arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen (H) kommer med nye grep for arbeidsledige. (Arkivfoto)

Thomas Brun / NTB

Maksperioden på dagpenger forlenges. Se hvem det gjelder

Debatt

LO og forbundene våkne opp av dvalen og svinge pisken slik at tillitsvalgte og medlemmer våkner opp?, spør Arne Eide.

LO og forbundene våkne opp av dvalen og svinge pisken slik at tillitsvalgte og medlemmer våkner opp?, spør Arne Eide.

Jan-Erik Østlie

«Har LO vendt Arbeiderpartiet ryggen?»

Hva blir pensjonen på? Her får du nyttig info.

Hva blir pensjonen på? Her får du nyttig info.

Colourbox

Nær halvparten vet ikke hva de får eller trenger i pensjon

HOVEDTILLITSVALGT: Lærer Christian Holstad Lilleng ble fratatt 6.000 i lønn ved tap av funksjonstillegg etter kommunesammenslåing mellom kommunene Haram og Ålesund. Han nekter å godta kuttet.

HOVEDTILLITSVALGT: Lærer Christian Holstad Lilleng ble fratatt 6.000 i lønn ved tap av funksjonstillegg etter kommunesammenslåing mellom kommunene Haram og Ålesund. Han nekter å godta kuttet.

Privat

Lønnskutt for lærere: Viktig møte avgjør


Flere saker