JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Allmenngjøring åpner verktøykassa

Allmenngjøring av tariffavtalen for elektrofagarbeidere åpner verktøykassa som skal hindre sosial dumping. 4. november avgjør tariffnemda om det blir ja eller nei.
SOSIAL DUMPING: Jan Henrik Larsen har jobbet med en rekke saker som dreier seg om sosial dumping i 2014. EL & IT Forbundet er bekymret over utviklingen.

SOSIAL DUMPING: Jan Henrik Larsen har jobbet med en rekke saker som dreier seg om sosial dumping i 2014. EL & IT Forbundet er bekymret over utviklingen.

Leif Martin Kirknes

knut.viggen@lomedia.no

LO og EL & IT Forbundets krav om allmenngjøring av Landsoverenskomsten for elektrofagene (LOK) ble oversendt tariffnemda i april.

Saken har vært gjennom en høringsprosess og tirsdag 4. november skal det avgjøres. Tariffnemda har da tre svarmuligheter. Enten et ja eller nei til allmenngjøring, eller nemda kan som tredje mulighet velge å utsette saken.

– Dette dreier seg om å sikre like konkurransevilkår og det er hovedsporet til forbundet vårt i kampen mot sosial dumping, sier forbundssekretær Jan Henrik Larsen i EL & IT Forbundet.

Nye verktøy

Han mener allmenngjøring er viktig fordi det gir forbundet tilgang på en rekke verktøy gitt av den rødgrønne regjeringen som man til nå ikke har kunnet benytte seg av.

– Vi ser at det er en sterk økning av sosial dumping også innenfor våre bransjer. Det begynte med at norske bedrifter hentet inn utenlandsk arbeidskraft til dårlige vilkår. Nå ser vi at utenlandske selskap tar oppdrag med egne ansatte på lav lønn. Dette gir oss færre muligheter til å kontrollere og dårligere oversikt over hvem som opererer i det norske markedet, forklarer Larsen.

Dokumentasjon

I 2007 bestemte Tariffnemda at landsoverenskomsten for elektrofag ikke lenger skulle være allmenngjort, slik den til da hadde vært i fylkene Oslo og Akershus. Begrunnelsen var at nemda ikke så behovet.

Nå mener LO og EL & IT Forbundet at det igjen er et godt grunnlag for allmenngjøring av overenskomsten. Og denne gangen for hele landet. Som dokumentasjon har forbundet hentet inn en rekke eksempler på det de mener er sosial dumping.

Store anlegg

EL & IT Forbundet har gjennom tips og egne undersøkelser avdekket at en rekke bedrifter lønner sine ansatte langt lavere enn lønnsbestemmelsene i overenskomsten. Underbetalingen skjer over hele landet. I flere næringer og omfanget synes stort. Arbeidstakerne det gjelder er utenlandske elektrikere. Arbeidene utføres på store anlegg, ikke innenfor privatmarkedet. EL & IT Forbundet kjenner til flere verft som benytter innleide arbeidstakere, eller som har satt ut el-arbeider på entreprise der elektrikerne avlønnes vesentlig lavere enn overenskomstens lønnsbestemmelser. I noen av tilfellene har forbundet greid å skaffe dokumentasjon på lønns- og arbeidsforholdene.

Innen bygg- og anleggsbransjen er oppføringen av Coop Norge AS’ nye hovedlager på Gardermoen trukket frem. Der ble irske arbeidstakere betalt med 163 kroner per time og de fikk hverken utenbystillegg eller fagarbeidertillegg.

Offentlige bygg

Hardangerbroen og Jondalstunnelen er eksempler på at det også skjer sosial dumping i prosjekter der offentlige etater, i disse tilfellene Statens vegvesen, står som byggherre. Etter at kravet om allmenngjøring ble levert er det også avdekket en ny sak med Statens vegvesen i forbindelse med Håbergstunnelen i Møre og Romsdal.

Det mest graverende eksemplet til nå på forbundets liste er likevel saken fra i sommer der rumenske telearbeidere fikk sju kroner og femti øre i timen for å bygge ut 4G-nett for Netcom i Norge.

– Denne siste saken mangler sidestykke i norsk arbeidsliv, mener Jan Henrik Larsen.

Nei fra Norsk Teknologi

Under hovedoppgjøret i vår ble det forhandlet frem en løsning mye takket være at motparten, Norsk Teknologi, ser at en allmenngjøring kan være et egnet virkemiddel for særlig konkurranseutsatt næring, hvor utenlandske aktører konkurrer på lønn og arbeidsvilkår. I høringssvaret Norsk Teknologi har levert til tariffnemda går imidlertid arbeidsgiverne imot en allmenngjøring, fordi de mener kravet ikke er godt nok dokumentert.

– Vi er like rystet som EL & IT Forbundet over de verste eksemplene, som Coop-saken og Netcom-saken i Bergen. Men dette blir som at du tar en hel kasse med epler og dømmer den ut i fra at det er et par råtne i den. Generelt er elektrobransjen skikkelig og seriøs. Disse to nevnte sakene er overhodet ikke representative for bransjen, sier leder i arbeidsgiveravdelingen i bransjeforeningen NELFO, Cathrine Aspestrand Furre, som uunderstreker at NELFOs medlemsbedrifter bruker mye tid og flid på å opprettholde en seriøs bransje med gode arbeidsvilkår.

– Vi setter vår lit til at Tariffnemnda foretar en god faglig vurdering her, sier Aspestrand Furre. Hun tror allmenngjøring vil bety mye unødvendig merarbeid for medlemsbedriftene.

Nå blir det opp til tariffnemda å svare på om dokumentasjonen fra forbundet anses som tilstrekkelig.

Nye oppgaver

Gir tariffnemda klarsignal til allmenngjøring er Jan Henrik Larsen klar på at EL & IT Forbundet har en ny stor oppgave foran seg.

– Da blir det et nytt regelverk å forholde seg til som vi kan bruke. Men da må de lokale leddene fungere. Vi må sørge for å beskytte de organiserte bedriftene mot de useriøse, og til syvende og sist handler det om å beskytte medlemmenes lønns- og arbeidsvilkår, mener Larsen.

Parallelt med spørsmålet om allmenngjøring kommer også kampen mot endringene i arbeidsmiljøloven.

– Regjeringen vi har nå har gitt oss mange utfordringer, sier Jan Henrik Larsen.

Hva er en allmenngjort tariffavtale?

Er en forskrift som angir en minimumsstandard for lønns- og arbeidsvilkår.

Gjelder for alle som arbeider innen området allmenngjøringen omfatter, selv om de i utgangspunktet ikke er bundet av en tariffavtale.

Fire områder har i dag allmenngjort tariffavtale, også kalt allmenngjøringsforskrift:

Byggeplasser

Skips- og verftsindustrien

Jordbruks- og gartnernæringene

Renhold

Forskriftene om allmenngjøring har hjemmel i allmenngjøringsloven. I tillegg til forskriftene om allmenngjorte avtaler, kommer forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett, Denne forskriften gjelder for de allmenngjorte områdene, både for private og offentlige virksomheter.

Dette dreier seg om å sikre like konkurransevilkår

Jan Henrik Larsen, forbundssekretær EL & IT Forbundet

Dette er en sak fra

Vi skriver om ansatte innen elektro, energi, telekom og IT.

Les mer fra oss

Annonse
Annonse

Hva er en allmenngjort tariffavtale?

Er en forskrift som angir en minimumsstandard for lønns- og arbeidsvilkår.

Gjelder for alle som arbeider innen området allmenngjøringen omfatter, selv om de i utgangspunktet ikke er bundet av en tariffavtale.

Fire områder har i dag allmenngjort tariffavtale, også kalt allmenngjøringsforskrift:

Byggeplasser

Skips- og verftsindustrien

Jordbruks- og gartnernæringene

Renhold

Forskriftene om allmenngjøring har hjemmel i allmenngjøringsloven. I tillegg til forskriftene om allmenngjorte avtaler, kommer forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett, Denne forskriften gjelder for de allmenngjorte områdene, både for private og offentlige virksomheter.