Nina Hanssen

nina.hanssen@lomedia.no

– Jeg har ikke noe tro på at konkurranse skjerper kvaliteten, sier en sommerbrun og politisk tent Rønoldtangen.

Samarbeider med private

Foran LO-Stats leder ligger Dagsavisen der undersøkelsen gjennomført av Perduco er publisert i dag. Den viser at tre av fire ordførere mener det finnes fordeler ved å åpne for konkurranse. Blant dem finnes også mange ordførere fra regjeringspartiene Senterpartiet og Arbeiderpartiet. Et av eksemplene er Ap-styrte Fet kommune som samarbeider med private aktører på flere områder. Til Dagsavisen sier ordfører Lisbet Lofthus Gabrielsen at de ved å kjøpe noen tjenester, utnytter kommunens ressurser bedre.

– For eksempel ved kjøp av institusjonsplasser til spesielt ressurskrevende brukere. Å bygge en egen institusjon når vi kun har tre slike brukere, er ikke særlig gunstig, sier hun til avisa. Fet-ordføreren har også samarbeidet tett med de private for å nå full barnehagedekning i kommunen og utelukker ikke at det samme vil kunne bli nødvendig for å møte eldrebølgen. Blant de spurte ordførerne fra SV er det derimot ingen som mener konkurranseutsetting av tjenester i kommunal sektor har fordeler.

– Dette er sprøyt!

Nestleder i LO, Gerd Kristiansen, avviser at konkurransen skjerper kvaliteten. Hun karakteriserer dette som sprøyt og erklærer seg” dypt og inderlig uenig i” at konkurranseutsetting kan være en god løsning på utfordringer som eldrebølgen. Kristiansen sier til Dagsavisen at ordførere som ikke klarer å sikre god nok kvalitet med egne ressurser, må se seg selv i speilet.

Hun er skeptisk til NHOs undersøkelse og mener det bærer preg av å rope i skogen etter svar. Tone Rønoldtangen synes også at artikkelen som er slått opp på avisas førsteside, er misvisende da den ikke skiller mellom konkurranseutsetting og det å kjøpe enkeltplasser.

Selv om saken først og fremst handler om Kommune-Norge, er LO Stat Tone Rønoldtangen helt enig i alt Kristiansen sier.

–Kristiansen snakker fra et ideologisk synspunkt, mens noen av ordførerne tenker på praktiske løsninger for å klare full barnehagedekning og dekke behovet for eldreomsorg, sier hun. Og er ikke overrasket over at noen AP-ordførere som Lisbeth Gabrielsen er åpen for mer konkurranse.

Ikke religiøse

Som tidligere partileder og aktiv i Nes kommunestyre vet hun at det er forskjell på sentrale og lokale politikere. Noen lokale rød-grønne politikere er mer positivt innstilte til å la private slippe til. Selv har hun som lokalpolitiker og nå tillitsvalgt i LO alltid vært imot privatisering og konkurranseutsetting av offentlige tjenester. Men når det er snakk om å kjøpe enkelte plasser for kommunens enkeltbrukere med spesielle behov, har hun aldri vært imot dette.

–Vi er jo ikke religiøse heller. Å kjøpe enkeltplasser av andre for brukere med spesielle behov er ikke det samme som å konkurranseutsette eller privatisere tjenestene. Hvis man beholder tjenestene i offentlig regi, har man styring og kontroll, sier hun.

Nei til privatisering

I valgkampen 2009 var nei til privatisering i offentlige sektor en av de tre viktigste valgkampsakene til LO Stat. For paraplyorganisasjonen har en sterk offentlig sektor har vært det sentrale i forhold til oppbygging og bevaring av velferdsstaten. I altfor lang tid har fagbevegelen sett at statlige virksomheter splittes opp for i større eller mindre grad å slippe til private aktører. Rønoldtangen sier at New Public Management (NPM) har for alvor kommet inn i norsk forvaltning.

– Ja dette har skjedd gradvis. Etter at Regjeringen Bondevik II overtok styringen av landet i 2001 har denne utviklingen skutt fart. Etater som ikke fristilles, men fortsetter som en del av forvaltningen, utsettes ofte for utskilling av deler av virksomheten gjennom privatisering eller kjøp av tjenester. Rønoldtangen synes det er trist at ikke Jens Stoltenberg har prøvd å reversere denne utviklingen. Men hun vet at disse beslutningene er veldig tunge å reversere

Vil slå sammen NSB og Jernbaneverket

Men av og til tror Rønoldtangen det er lurt å se tilbake og kanskje se om det er andre løsninger på utfordringer i fremtiden. Blant annet likte hun ikke at både barnevern og asylmottak i dag er konkurranseutsatt og at det er mange private aktører i disse bransjene. Hun skulle gjerne sett at disse institusjonene kom tilbake i offentlig eie slik at man hadde mer styring. Hun skulle også gjerne tatt en prat med Jernbaneforbundets leder Kjell Atle Brunborg om dagens jernbanepolitikk og oppsplittingen av NSB og Jernbaneverket.

–Jeg tror denne oppsplittingen har ført til at det er mer uoversiktlig, og at ansvaret da er litt uklart. Tiden er inne for å tenke at man skal slå sammen NSB og Jernbaneverket igjen. Det tror jeg er en god løsning, sier hun.

Dyrere og dårligere

Tone Rønoldtangen mener det ikke finnes noe empiri for at privatisering i offentlig sektor er bedre for brukerne. Heller tvert om.

– Erfaringen fra andre land viser at dette også fører til press mot lønns- og arbeidsvilkår og større forskjeller i samfunnet. Jeg har til gode å se en rapport som viser det motsatte og at man på sikt har fått bedre tjenester og spart noe ved konkurranseutsetting eller privatisering.

Høyrebølge som følge av dårlig håndtverk

Tone Rønoldtangen tror ikke at den sterke oppslutning om høyrepartiene på meningsmålingene har noe med at de fronter ny politikk.

– Dessverre tror jeg dette handler om at den rødgrønne regjeringen har håndtert en del politiske saker dårlig den siste tiden. De burde ha skjønt at det ble rabalder rundt kraftlinjene i Hardanger og sagt på et tidlig tidspunkt at de skulle se på dette en gang til før de tok en beslutning, sier hun.

Feil fokus

Rønoldtangen synes på et vis at sommerens skattedebatt anført av partisekretær Raymond Johansen var bra, men at den ble lite nyansert.

–Det er blitt litt feil fokus. Det er jo ikke alle man ønsker å skattelegge mer. Dessuten er det viktig at konsekvensene av at man ikke betaler skatt kommer fram. Det har forsvunnet litt i debatten.

Soria Moria

I Soria Moria heter det at ”Bare robuste offentlige løsninger kan over tid være et alternativ til privatisering av velferden”. Men mens den rødgrønne regjeringen har vært opptatt av å bremse privatiseringen, går imidlertid utviklingen andre veien viser denne undersøkelsen. Røde og blå ordførere kjøper mye mer privat barnevern, helse- og omsorgstjenester nå enn før de rødgrønne tok makten.