Nina Sandås, LO-Aktuelt

nina.sandaas@lomedia.no

Forslaget ble lagt fram i går, sammen med nye regler som skal klargjøre forholdene for utstasjonerte arbeidstakere. De to lovforslagene henger sammen og vil få stor betydning for land som praktiserer kollektivavtalemodellen – hvis de til slutt blir EU-lov.

Todelt spor

Det ene skal gi klarere regler og bedre informasjon om plikter og rettigheter for arbeidstakere og virksomheter som er utstasjonert i et annet EU-land. Arbeidstakerne skal sikres at bestemmelsene i utstasjoneringsdirektivet fra 1996 om samme lønns- og arbeidsvilkår som landets egne arbeidstakere blir fulgt. Det pålegger også hovedentreprenør et solidaransvar.

Det andre lovforslaget – kalt Monti II-forordningen – skal klargjøre at streikeretten og friheten til å tilby tjenester i det indre markedet er likestilt, ifølge kommisjonen. Forordningen innholder også et system for å varsle om alvorlige arbeidstvister som berører flere land. Kommisjonen mener at dette ikke påvirker nasjonal lovgivning om streikeretten og at forordningen ikke medfører noen hindre for streikeretten.

Fagbevegelsen er ikke enig

–Vi har i dag en godt fungerende ordning for hvordan konflikt skal reguleres. EU-forslaget vil bety en innskrenking av grunnleggende faglige rettigheter, uttaler Wanja Lundby-Wedin, leder i svensk LO, i en pressemelding.

LO mener at Monti II-forordningen er så vidtrekkende at den kan true de normer for streikeretten som FN har slått fast gjennom den internasjonale arbeidsorganisasjonen ILO. LO krever at den svenske regjeringen stopper forordningsforslaget om streikeretten i Ministerrådet.

Også Den europeiske faglige Samorganisasjonen (EFS) uttrykte sin motstand mot Monti II i en pressemelding.

–Monti II må forkastes

I Europaparlamentet kom det også negative kommentarer i går ettermiddag. I den sosialdemokratiske gruppen er holdningen at Monti II må forkastes når den kommer til behandling, skriver www.fagligt.eu.

–Forslaget sikrer ikke at vi unngår sosial dumping. Kommisjonen fastholder at det er en grense for kollektive kampskritt. Vi må holde fast ved at det er opp til de enkelte lands arbeidsmarked å sette grenser, sier det danske sosialdemokratiske parlamentsmedlemmet Ole Christensen.

Arbeidsgiverne også kritiske

Arbeidsgiverne i Sverige kritiserer forslaget fra motsatt utgangspunkt: Streikeretten blir ikke forandret, hvis forordningen blir vedtatt, ifølge Svenskt Näringsliv. Der i gården misliker man også at ansvaret for lønns- og arbeidsvilkårene til utstasjonerte arbeidere flyttes fra under- til hovedentreprenør, fordi det vanskeliggjør fri flyt av tjenester.

Lang vei fram

De to forslagene – det ene et direktiv og det andre en forordning – går nå til behandling, først til Europarlamentet og etterpå til Ministerrådet. Forordningsforslaget krever enstemmighet i rådet, etter godkjenning av parlamentet, for å bli vedtatt. Direktivet krever enkelt flertall i parlamentet og kvalifisert flertall i Ministerrådet for å bli EU-lov.