Kjell Werner

kjell.werner@anb.no

Kommunalminister Liv Signe Navarsete (Sp) innser nå nederlaget og legger seg flat for EU-systemet. Hun har kommet til at det er riktig å følge konklusjonen i uttalelsen fra ESA, organet som kontrollerer EØS-avtalen.

– Grunnen til dette er at tjenestedirektivet trekker meget strenge grenser rammer for restriksjoner for tjenesteytere, og da særlig for midlertidige tjenester, skriver kommunalministeren i et svarbrev til Fremskrittspartiets Gjermund Hagesæter.

– Les også: Raskere svar i byggesaker

Etter plan- og bygningsloven kreves det at arbeidet i en stor del byggesaker skal utføres av foretak som påtar seg ansvar for at loven følges. Foretakene skal godkjennes av kommunen i forkant. Det er spesielt denne forhåndsgodkjenningen som ESA mener strider mot tjenestedirektivet, og dermed EØS-avtalens paragraf om tjenesteyting på tvers av landegrensene.

Kommunalministeren innrømmer at Norge har en dårlig sak. Det er nemlig vanskelig å dokumentere effekten av ett enkelt virkemiddel for kvalitet i bygg, når kvaliteten påvirkes av en lang rekke forhold.

– Les også: Alle byggeregler på ett sted

Samtidig mener ministeren at det ikke vil være mulig å overholde ESAs frist på to måneder på å oppheve kravet om lokal godkjenning. Hun mener at godkjenningsordningen ikke kan fjernes før det er utredet andre alternativer som sikrer lovens formål om kvalitet i bygninger. Navarsete ber om dialog og håper det er mulig å unngå en unødvendig rettssak i Efta-domstolen.

De nye reglene for byggesaker ble vedtatt i mai 2009 mens tjenestedirektivet trådte i kraft desember samme år. ESA stilte raskt spørsmål om den norske ordningen, og i juli 2011 ble det åpnet formelt sak mot Norge. (ANB)