JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

– Fortsatt stort behov for IA-avtalen i staten

Onsdag kom rapporten God vilje i motvind?, som er en evaluering av avtalen om Inkluderende Arbeidsliv (IA) i statlige virksomheter.



13.06.2012
12:47
16.12.2013 19:31

nina.hanssen@lomedia.no

– Funnene gir en god pekepinn om hvordan vi ligger an. Men jeg er fortsatt bekymret for inkludering av personer med nedsatt funksjonsevne og innvandrere, sier distriktssekretær Jørund Hassel i LO stat.

Det er i dag 10 år siden IA-avtalen ble innført, men fortsatt er det store utfordringer i norsk arbeidsliv. Det viser en større undersøkelse som er gjort i seks statlige virksomheter som ligger i Hedmarkområdet.

– Vi har gjort intervjuer med både lederne og de ansatte i bedriftene, men har ikke snakket med mennesker som er sykemeldt, forteller prosjektleder Liv Johanne Solheim, som presenterte funnene til en liten gruppe tilhørere på et hotell i Lillehammer i morges.

Det var også viktig for forskerne Solheim og Anne Marie Berg å sammenligne funnene med en undersøkelse som ble gjort 2004.

Selv om undersøkelsen viser at det er mye bra arbeid som gjøres, er det grunn til å være misfornøyd med arbeidet for å ansette folk med nedsatt funksjonshemming og folk med innvandrerbakgrunn.

Det er også lite kreativitet og nytenkning på dette område.

– Noen av virksomhetene hadde tatt inn folk med annerledes bakgrunn som folk med innvandrerbakgrunn, men hadde ikke vært systematisk rundt dette og hadde en gammeldags holdning til denne gruppa, sier Solheim.

Hun konkluderer med at statlige virksomheter er inkluderende og tar vare på sine egne ansatte, men at de tar lite ansvar for personer som er ekskludert fra arbeidslivet og strever med å komme inn.

Solheim er ikke imponert over arbeidet og kreativiteten som er lagt ned for å inkludere flere. Hun trakk frem en bedrift i det private som har gjort til sitt varemerke å inkludere som Stormberg.

– Offentlige virksomheter har i liten grad vært offensive. Når statlige virksomheter som eies av Staten ikke er mer aktive for å få dette til, hvem skal da ta ansvar for dette? spør hun.

Seks statlige

De statlige virksomhetene, som er med i undersøkelsen er Forsvaret på Jørstadmoen, Fylkesmannen i Oppland, Vestoppland Fengsel, Jernbaneverket Bane Øst (Hamar), NAV Oppland og Statens Vegvesen region øst.

– For oss var det et mål å intervjue folk som var tett på IA-arbeidet i disse virksomhetene og som hadde kjennskap til hvordan dette arbeidet hadde foregått over lengre tid. Vi var også opptatt av at det er en nær sammenheng mellom HMS-arbeid og IA-arbeid. Hovedverneombudene var viktige informanter, forteller Solheim.

Store forskjeller

Solheim forteller at det, i likhet med i 2004, også i år pågår mye omstilling i disse statlige virksomhetene og at dette påvirker hvordan man ser på IA-arbeidet.

– Blant annet fremkommer det at man i Vest-Oppland fengsel jobber godt, men på grunn av en situasjon der de ansatte er usikker på om de skal legges ned, så preger dette svarene de gir. Mange av de som jobber i fengselet føler at de får for lite informasjon og innflytelse. Dette skaper igjen usikkerhet. Sammen med en krevende ressursknapphet, er dette belastende på de ansatte. Alt dette påvirker også entusiasmen rundt IA-arbeidet, forteller hun.

Heller ikke i Forsvaret var det en kjempeiver for IA-arbeidet.

Konstant omstilling

Forsvaret har jo vært i konstant omstilling siden 1995 og hatt mange nedbemanninger. Den største omstillingen var i 2000 og i 2010 var de også inne i en stor omstilling. For å vise litt hvordan Forsvarets ansatte har det, siterer Solheim noen av ytringene fra informantene:

«Vi mister oppgaver og får nye uten at vi får anledning til å utføre dem», «Det er hele tiden krav til å gjøre mer, men mindre penger», «Mer stress. Folk klager mer».

Tidligere opplevelser av nedbemanninger, oppsigelser og andre store endringer har stor betydning på de enkelte. Og noen av respondentene frykter også regjeringsskifte.

En svarer slik: «Nå er vi relativt trygge, men tryggheten vil nok ikke vare lenge. Med ny regjering blir det nok nedskjæringer i offentlig sektor».

Hun forteller at det i Jernbaneverket er en helt annen situasjon, med langt mer optimisme. Til tross for at de har hatt mange nedbemanninger siden 2004. Våre respondenter forteller at de ansatte fikk en ny giv da den rødgrønne regjeringen stanset konkurranseutsettingen i 2006 og begynte å ansette folk igjen.

– Denne entusiasmen preger fortsatt miljøet i bedriften, sier hun.

LO Stat er pådrivere

Prosjektet er utviklet og gjennomført i et samarbeid mellom Høgskolen i Lillehammer og LO Stat Oppland.

– Rapporten viser at IA er viktigere enn noen gang. Jeg håper at dette kan hjelpe oss videre for å lykkes med dette, sier LO Stats distriktssekretær Jørund Hassel.

Han er også glad for at en referansegruppe bestående blant annet av Turid Klette fra LO, Rita Thomassen fra arbeidslivssenteret i Oppland, Elisabeth Roland fra Fylkesmannen i Oppland og flere har fulgt arbeidet med denne rapporten tett.

Sterk motvind

Da rapporten ble lagt fram, ble det utvekslet en del erfaringer fra ulike virksomheter.

LOs Turid Kleppe mener fagbevegelsen har en stor jobb foran seg med å inkludere flere, slik at IA-avtalen blir tatt mer seriøst fra arbeidsgiverne.

Kleppe sier at funnene fra rapporten klart viser at situasjonen er vanskelig for de som nå prøver å komme inn i arbeidsmarkedet. Hun er også bekymret for arbeidsmiljøet på arbeidsplassene.

En undersøkelse fra 2010 viser at hele 17 prosent av kvinnene og 11 prosent av de mannlige arbeidstakerne svarer at de har vært sykemeldt på grunn av forhold på jobben.

Store utfordringer

Også forskerne som står bak rapporten mener det er store utfordringer:

– Blant annet er det viktig å ha fortsatt fokus på sykefravær, men også verdsette de eldres kompetanse mer og inkludere de som har nedsatt funksjonsevne. Man er nødt til å ha tydeligere linjer for ansvaret med IA i bedriftene. Det trengs økt lederkompetanse og mer fokus på psykososiale arbeidsmiljø. Ingen tvil om at det trengs flere rutiner og mer systematikk for å legge til rette med et bedre IA-arbeid framover, sier Liv Johanne Solheim.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
13.06.2012
12:47
16.12.2013 19:31



Mest lest

ANSATT VIA TELEFONEN: I over seks år ble Inger-Lill Kjøniksen ringt etter for å ta ekstravakter i helsesektoren i Fredrikstad.

ANSATT VIA TELEFONEN: I over seks år ble Inger-Lill Kjøniksen ringt etter for å ta ekstravakter i helsesektoren i Fredrikstad.

Martin Guttormsen Slørdal

Inger-Lill jobbet til hun stupte. Så gjorde legene en tabbe

YTELSER: NTL-tillitsvalgt Svein-Arild GUllvåg vil ha slutt på kutt i Nav-ytelser.

YTELSER: NTL-tillitsvalgt Svein-Arild GUllvåg vil ha slutt på kutt i Nav-ytelser.

Tormod Ytrehus

Nav-ansatte vil ha slutt på kutt i ytelser: – Ingen blir frisk av at en tar fra dem pengene

Her står to sjåfører og endrer informasjon i et fraktedokument i forbindelse med bytte av tilhenger. Lastebilen og sjåføren som hentet fisken hos Mowi i Nord-Norge skulle egentlig krysset grensen og levert lasten i utlandet. I stedet blir den igjen i Norge. Tilhengeren overtas av et annet kjøretøy, som krysser grensen.

Her står to sjåfører og endrer informasjon i et fraktedokument i forbindelse med bytte av tilhenger. Lastebilen og sjåføren som hentet fisken hos Mowi i Nord-Norge skulle egentlig krysset grensen og levert lasten i utlandet. I stedet blir den igjen i Norge. Tilhengeren overtas av et annet kjøretøy, som krysser grensen.

Stein Inge Stølen

Slik dumper selskapene sjåførlønna. Her bytter falske dokumenter eier

Psykolog Per Isdal ble syk av å jobbe med voldsutøvere, men det tok mange år før han skjønte hva som skjedde med ham.

Psykolog Per Isdal ble syk av å jobbe med voldsutøvere, men det tok mange år før han skjønte hva som skjedde med ham.

Lise Bjelland

– Dere får Norges farligste jobber. De jobbene kommer til å gjøre noe med dere

Da sjømatbedriften Mowi undersøkte lønnsforholdene til sjåførene i Vlantana Norge, fant de avvik på opptil 50 prosent. Til tross for å ha avdekket klare tegn på organisert lønnstyveri, ønsket de å fortsette å bruke selskapet, og tegnet en ny samarbeidsavtale.

Da sjømatbedriften Mowi undersøkte lønnsforholdene til sjåførene i Vlantana Norge, fant de avvik på opptil 50 prosent. Til tross for å ha avdekket klare tegn på organisert lønnstyveri, ønsket de å fortsette å bruke selskapet, og tegnet en ny samarbeidsavtale.

Stein Inge Stølen

Transportselskap drev organisert lønnstyveri, men norsk sjømatgigant ville bruke dem likevel

Elise Hauvik unner kollegene sine lønna de har, men synes det er urettferdig at hun tjener mindre.

Elise Hauvik unner kollegene sine lønna de har, men synes det er urettferdig at hun tjener mindre.

Marie von Krogh

Elise tjener mindre enn kolleger. Nå er hun provosert over lønnsøkningen hun har fått

MANGE LAVTLØNTE: Varehandelen er den største lavlønnsnæringen, men det er innenfor hotell og restaurant økningen av lavtlønte er størst.

MANGE LAVTLØNTE: Varehandelen er den største lavlønnsnæringen, men det er innenfor hotell og restaurant økningen av lavtlønte er størst.

Håvard Sæbø

Over 600.000 nordmenn tjener dårlig: – Jeg er ikke bare bekymret, men også provosert

LANGE DAGER: De ansatte i Extra-butikkene jobber til klokka 23 også på lørdager. Det er de tillitsvalgte HK-Nytt har  snakket med, kritiske til.

LANGE DAGER: De ansatte i Extra-butikkene jobber til klokka 23 også på lørdager. Det er de tillitsvalgte HK-Nytt har snakket med, kritiske til.

Brian Cliff Olguin

Coop-ansatte har lite de skulle ha sagt når butikkene utvider åpningstida, mener tillitsvalgte

Somieh Gholam Rasool ble sjukmeldt i ti dager med hjernerystelse, sov dårlig, gikk ned flere kilo og får fortsatt behandling for hode- og nakkesmerter.

Somieh Gholam Rasool ble sjukmeldt i ti dager med hjernerystelse, sov dårlig, gikk ned flere kilo og får fortsatt behandling for hode- og nakkesmerter.

Ole Martin Wold

Bussjåfør Somieh ble angrepet på jobb: – Plutselig kjenner jeg et hardt slag i ansiktet

SELGES: Bussvirksomheten til Torghatten har 2200 ansatte og en park på 1500 busser. De leverer i hovedsak tjenester til fylkeskommuner som har satt rutekjøring på anbud. Illustrasjonsfoto.

SELGES: Bussvirksomheten til Torghatten har 2200 ansatte og en park på 1500 busser. De leverer i hovedsak tjenester til fylkeskommuner som har satt rutekjøring på anbud. Illustrasjonsfoto.

Roy Ervin Solstad

Oppkjøpsfond overtar en av Norges største bussoperatører: – Dårlig nytt for offentlig kollektivtransport

Nors teismas jiems ir priteisė kompensaciją, tiems 52 buvusiems Vlantana Norge darbuotojams dabar teks dar ilgiau laukti galimos išmokos iš Vlantana Norge.

Nors teismas jiems ir priteisė kompensaciją, tiems 52 buvusiems Vlantana Norge darbuotojams dabar teks dar ilgiau laukti galimos išmokos iš Vlantana Norge.

Stein Inge Stølen

52 vairuotojai iškėlė bylą ir teismas priteisė jiems kompensaciją. Dabar Vlantana Norge apskundė teismo nuosprendį

Debatt

Signalet fra Equinor til andre aktører blir: Ulovlig innleie er helt ok, skriver Richard Storevik.

Signalet fra Equinor til andre aktører blir: Ulovlig innleie er helt ok, skriver Richard Storevik.

Håvard Sæbø

«Equinor driver med sosial dumping. Nå må selskapet rydde opp», skriver Richard Storevik

Jonas Gahr Støre og Trygve Slagsvold Vedum.

Jonas Gahr Støre og Trygve Slagsvold Vedum.

Helge Rønning Birkelund

Her er Støre-regjeringens planer for arbeidslivet

Carina Arstad (49) kan strikke ved hjelp av en motorisert strikkemaskin. Her får hun litt hjelp av arbeidsleder Mikkel Hegna Eknes og ved siden av står gründer av Aurora verksted, Trine Dreyer.

Carina Arstad (49) kan strikke ved hjelp av en motorisert strikkemaskin. Her får hun litt hjelp av arbeidsleder Mikkel Hegna Eknes og ved siden av står gründer av Aurora verksted, Trine Dreyer.

Hanna Skotheim

På Aurora verksted får Carina (49) en ordinær arbeidshverdag samtidig som hun får den omsorgen hun trenger

Hege Haukeland Liadal har tidligere erkjent straffskyld for grovt uaktsomt bedrageri, men ikke grovt forsettlig bedrageri. (Arkivfoto)

Hege Haukeland Liadal har tidligere erkjent straffskyld for grovt uaktsomt bedrageri, men ikke grovt forsettlig bedrageri. (Arkivfoto)

Rogaland Arbeiderparti (pressefoto)

Bedrageritiltalt Ap-politiker får etterlønn fra Stortinget

I STREIKENS HUS: LO-lederen i prat med Cathrine Runhovde. – Vi mener at det er en veldig god pensjonsordning som ivaretar de viktigste prinsippene. Den er livsvarig og gjør ikke forskjell på kvinner og menn, sier Peggy Hessen Følsvik.

I STREIKENS HUS: LO-lederen i prat med Cathrine Runhovde. – Vi mener at det er en veldig god pensjonsordning som ivaretar de viktigste prinsippene. Den er livsvarig og gjør ikke forskjell på kvinner og menn, sier Peggy Hessen Følsvik.

Morten Hansen

Peggy møtte kulturarbeiderne: – De opplever at arbeidsgiverne legger til rette for streikebryteri

Kommentar

Søkelyset på Elkjøps bonusordninger førte frem. Minst like viktig er det nå å fokusere klarere på Power-kjeden, skriver Kjell Werner.

Søkelyset på Elkjøps bonusordninger førte frem. Minst like viktig er det nå å fokusere klarere på Power-kjeden, skriver Kjell Werner.

Martin Guttormsen Slørdal

«Elkjøps snuoperasjon bør være eksempel til etterfølgelse for mange bedrifter»

GIKK TIL SAK: Mehmet Karademir ble rammet av nedgang i flytrafikken og mistet jobben på Gardermoen.

GIKK TIL SAK: Mehmet Karademir ble rammet av nedgang i flytrafikken og mistet jobben på Gardermoen.

Jan-Erik Østlie

Mehmet ble sagt opp fra tralletjenesten på Gardermoen. Nå får han fem måneders etterlønn

Elektronikkjeden Elkjøp snur og har besluttet å gi alle ansatte like lønns- og bonusordninger.

Elektronikkjeden Elkjøp snur og har besluttet å gi alle ansatte like lønns- og bonusordninger.

Brian Cliff Olguin

Elkjøp snur og gir alle ansatte like lønns- og bonusordninger

Cathrine Kahrs

Bjørn Arild mener vi må bruke mindre fossil energi. Selv om det har ført til at han mister jobben


Flere saker