Vil gi eksstatsråder lobbynekt
Avgåtte statsråder kan få to års forbud mot å drive lobbyvirksomhet mot statsforvaltningen.
For statssekretærer, politiske rådgivere og toppbyråkrater bør lobbynekten bli ettårig, foreslår et offentlig utvalg som har vurdert regjeringens karanteneregler.
Utvalget er delt på i synet på et lobbyforbud. Et flertall på åtte medlemmer går inn for et forbud, mens et mindretall på tre finner det unødvendig med slike regler.
– Les også: Tror på regjeringsskifte
– Erfaringene viser at karantenereglene som ble innført i 2005 i all hovedsak har fungert etter hensikten. Det kan bli vanskeligere å rekruttere til politiske stillinger dersom reglene blir for strenge, sier utvalgsmedlem Åse Gunhild Woie Duesund (KrF). Sammen med representantene fra Frp og Høyre sier hun nei til forslaget om et lobbyforbud.
Skjerper reglene
Utvalget, som ledes av jussprofessor Inge Lorange Backer, samler seg om en rekke skjerpelser i retningslinjene som regulerer politikernes og toppbyråkratenes jobbskifter.
For det første anbefaler utvalget at regelverket lovfestes, noe som åpner for tvangsmidler dersom reglene brytes. Mulkt, inndraging av inntekter eller krav om å trekke seg fra den nye jobben er aktuelle sanksjoner.
Utvalget går også inn for at politikere skal varsle om alle overganger til ny stilling i løpet av det første året etter avgang fra den politiske stillingen.
– Les også: Sammenligner Frp med Taliban
Et flertall på seks vil beholde dagens karantenetid på inntil seks måneder ved overgang til bestemte jobber, mens mindretallet på fem vil øke makstiden til ett år. Dette består av utvalgets ikke-politiske medlemmer samt Venstres Gunnar Kvassheim.
– Det er interessant at utvalgsmedlemmene som betrakter dette fra utsiden ser et behov for strengere regler som politikerne ikke ser. Etter min mening er det ikke tilstrekkelig med seks måneders ventetid dersom for eksempel en fiskeriminister går av og blir leder for Fiskeri- og havbruksnæringens landsforening, sier Kvassheim til NTB.
Det er regjeringens uavhengige karanteneutvalg som avgjør om en overgang kvalifiserer for karantene eller ikke. Siden 2005 har utvalget vurdert 201 saker der en toppolitiker har gått over til å jobbe utenfor statsforvaltningen.
«Lex Hanssen»
Foruten lobbyforbud og karantenetid går utvalget inn for å skjerpe det såkalte saksforbudet som nekter en avgått toppolitiker å jobbe med bestemte saker. Utvalget mener det bør omfatte hele ansvarsområdet til det angjeldende departementet, uavhengig av om eksstatsråden jobbet med saken eller ikke.
Noe av bakgrunnen for gjennomgangen er daværende helseminister Bjarne Håkon Hanssens overgang til kommunikasjonsbransjen som rådgiver i First House.
– Les også: Avviser Høyres invitasjon
Dersom utvalgets flertall får viljen sin, vil en framtidig statsråd Hanssen først bli ilagt en karantene på seks måneder før han kan starte i jobben. Forbudet mot å befatte seg med saker som faller inn under Helsedepartementet varer så i ett år. Det toårige lobbyforbudet vil hindre enhver direkte kontakt med regjeringsapparat og embetsverk.
Her er altså et vesentlig forbehold. Lobbyforbudet skal bare regulere direkte, personlig kontakt. Intern rådgivning vil være tillatt, hvilket åpner for at den tenkte helseminister fritt vil kunne instruere kolleger i PR-byrået og komme med innspill.
– Vi er nysgjerrige på hvordan dette skal håndheves og frykter at kommunikasjonsbransjen vil bli forskjellsbehandlet. Det sentrale spørsmålet blir hva som legges i begrepet lobbyvirksomhet, sier styreleder Astrid Mjærum i Kommunikasjonsforeningen til NTB.
– Les også: Høyre til topps
Utredningen skal nå ut på høring og munne ut i en stortingsmelding, som ifølge administrasjonsminister Rigmor Aasrud (Ap) vil komme i løpet av året. (ANB-NTB)
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Kathrine Geard