MORTEN HANSEN

morten.hansen@lomedia.no

Posthornet har ved to anledninger stilt spørsmål til samferdselsminister Ketil Solvik-Olsen, uten å få svar.

Etter at kommentaren "Leserbrevministeren" sto på trykk i siste nummer av Posthornet, har fagbladet for de postansatte blitt kontaktet av samferdselsdepartementets kommunikasjonsavdeling.

I kommentaren skriver Posthornets fagredaktør at «I alle artiklene som Posthornet har skrevet om forslaget til den nye loven, og hvor det har vært naturlig, har vi bedt samferdselsminister Ketil Solvik-Olsen om tilsvar eller kommentar. Det har vært stille.»

Underdirektør Susanne Moen Stephansen i samferdselsdepartementet understreker at svarene ved en glipp ikke er blitt sendt til Posthornets redaksjon.

«Statsråden har gitt en rekke intervjuer om postloven til mange ulike medier – og han vil selvsagt også svare på spørsmål fra Posthornet.», skriver Stephansen.

Her er spørsmålene vi sendte Solvik-Olsen – og svarene Posthornet har fått på e-post:

Ingen har beklaget seg

Hva synes statsråden om at bedrifter og kommuner – og dermed innbyggerne – i distriktene får dyrere posttjenester?

– Regjeringen legger til grunn at enhetsporto skal bestå. Det er dermed ikke grunnlag for å hevde at distriktene får dyrere posttjenester. Påstanden om at prisene skal opp er altså feil. Jeg minner om at det i dag er full konkurranse og ingen krav om enhetsporto for alle sendinger over 50 gram, uten at vi har fått noen henvendelser som har beklaget seg over det. Posten Norge tilbyr i dag blant annet Norgespakken, som har samme pris for hele landet, skriver Solvik-Olsen.

Oppdatering av lovverket

Statsråden har ved flere anledninger argumentert med at prisøkning i distriktene ikke vil finne sted. Senest i et debattinnlegg skriver Solvik-Olsen:

«Påstanden om prisøkning i distriktene blir spesielt urimelig når vi vet at enhetsportoen praktiseres også der hvor Posten i dag har fri konkurranse.» Posthornet har overfor Solvik-Olsen poengtert at Posten Norge har begynt å ta differensiert prising av bladutsendelser, med begrunnelse i økt konkurranse.

Mener statsråden Posten Norge tar feil når de hevder at konkurranse fører til prispress i sentrale områder og høyere priser i distriktene?

– Opprettholdelse av enhetsportoen vil hindre høyere priser i distriktene. Spørsmålet tar også utgangspunkt i at det i dag ikke er noen konkurranse om sending av «småbrev». Utfordringen for Posten Norge er derimot at brevvolumene har gått kraftig ned i flere år som følge av konkurranse med elektronisk post. En majoritet av høringsuttalelsene til oppdatert postlov ble sendt departementet på e-post. Spørsmålet da er om man tror noen aktører vil investere enormt store summer for å kunne levere småbrev i konkurranse med Posten. Det anser jeg lite sannsynlig. Innføring av oppdatert postlov handler primært om å oppdatere lovverket fra 1996 til dagens moderne situasjon for postsektoren, deriblant harmonisere det med lovverk i andre land, skriver statsråden.

Må bruke frimerke

Posthornet har, etter at vi fikk svar fra departementet, påpekt at enhetsportoen i stor grad ikke vil gjelde for bedrifter og kommuner, da de i stor grad sender brev i masseutsendinger eller frankert i frankeringsmaskin og betalt på etterskudd.

– Utkastet til ny lov skiller ikke på hvem avsenderne er, men om det dreier seg om frimerkefrankerte brev eller ikke (enkeltsendinger). Dette vil si at både kommuner og bedrifter vil være sikret enhetsporto for enkeltsendinger. Og alle vil være sikret rabatter dersom de kommer opp i det antallet sendinger som gir rabatt, skriver Solvik-Olsen.

Bruker mer e-post

I forbindelse med saken hvor ordføreren i Bø i Vesterålen, Sture Pedersen, kaller lovforslaget for en katastrofe. Han mener regjeringen tar distriktspolitikken i feil retning med innføringen av postdirektivet.

Ordføreren var spesielt opptatt av at kommuner og bedrifter i distriktene ikke måtte betale mer enn de som holder til i sentrale strøk.

Kan statsråden garantere at distriktskommuner ikke vil måtte betale dyrere porto enn for eksempel Oslo kommune?

– Postens utfordring i denne saken er at verken Oslo kommune eller Bø kommune betaler en krone i porto når de sender sin brev pr epost. Det er en endring av hverdagen som påvirker Posten situasjon. Både offentlig sektor og næringslivet kutter nå sine postkostnader ved å bruke e-post fremfor fysisk brevpost. Opprettholdelse av enhetsportoen betyr at det fortsatt skal koste det samme over hele landet å sende enkeltbrev. For massesendinger overlates prisingen til markedet. Det vi ser av markedet for brev over 50 gram i dag, er at rabatter gis blant annet på grunnlag av volum, like formater, utleveringssted og framsendingstid. Men også her ser vi at stadig flere masseutsendelser flyttes til elektronisk post hvor marginalkostnaden er svært lav, skriver Solvik-Olsen.