– Oppfordring til skatteunndragelse
LO-nestleder Gerd Kristiansen er provosert over helsides annonser for hjelp til å etablere norskregistrerte utenlandske foretak (NUF).
stig.christensen@lomedia.no
Den nyvalgte LO-nestlederen understreker at det dreier seg om skatteunndragelse innenfor lovens rammer. Hun er likevel kraftig provosert, både av mulighetene for å omgå vanlige skatteregler gjennom denne selskapsformen og den aggressive markedsføringen av ordningen:
– Det er usmakelig når man får det presentert på en sånn måte, sier Kristiansen. Hun varsler at LO nå vil jobbe opp mot myndighetene for å få lagt restriksjoner på disse foretakene.
– Dette er et ledd i arbeidet mot sosial dumping. Vi må løfte det opp på politisk nivå på nytt, varsler LO-nestlederen.
Vil stramme inn
Statssekretær Geir Axelsen i Finansdepartementet skriver i en e-post til FriFagbevegelse.no at departementet ønsker en vesentlig innstramming i adgangen til å registrere selskaper som er stiftet utenfor EØS-området som NUF-selskaper. Departementet vil komme tilbake til saken i forbindelse med statsbudsjettet for 2010, som legges fram i oktober.
Slipper ansvar
I annonsene heter det at «du slipper å stå ribbet igjen med et NUF», og «Med et NUF fra PANLEGIS slipper eiere personlig ansvar, og du kan slippe personbeskatning av inntekt».
På hjemmesiden sin skriver Panlegis at «våre NUF» kan stiftes «uten innbetaling av aksjekapital og uten revisjonsplikt. Pr i dag er det heller ikke noen plikt til årlig revisjon av regnskap, slik som for norske aksjeselskap».
Panlegis har sitt utspring i det Malta-registrerte juristfirmaet Stron Group og har vært en sentral pådriver for å utbre bruken av NUF-registrering i Norge.
Underbetaler ansatte
Forbundene og LO har etter hvert betydelig erfaring med at mange av disse selskapene benyttes for å slippe skatt og ansvar. Man har også opplevd at mange at de som står bak slike selskaper underbetaler de ansatte og stikker av fra lønnsforpliktelser.
– Innen helsesektoren har vi opplevd at mange blir underbetalt på den måten, sier LOs nestleder.
– Lønnsslipper er ofte ufullstendige eller kan mangle helt, sier Kristiansen. Hun viser til granskingen Oslo kommune nylig gjennomførte av vikarbyrået ASOR.
– Her ligger det mye informasjon om hvordan disse selskapene opererer, sier hun.
Granskingsrapporten viser blant annet at man har lønnet hjelpepleiere 7,5 % under tariffert minstelønn. Også sykepleiere lå flere titusener av kroner under en normal årslønn for yrkesgruppen.
LES OGSÅ: ASOR: Vi driver ikke med slavekontrakter og sosial dumping.
Etterlyser politisk reaksjon
På LO-kongressen ble temaet tatt opp av Arne Hagen, leder av avdeling 8 i Fellesforbundet, Telemark. Han viser til at det nå er nær 30 000 NUF-selskaper i Norge.
– 40 prosent av dem er registrert i England og mange også i skatteparadiset Seychellene, sier han, og legger til at det ikke er noen revisjonsplikt hvis omsetningen er under 5 millioner norske kroner.
– Jeg savner politiske reaksjoner på dette, sier Hagen til LO-Aktuelt.
Flere selskaper
EL & IT forbundet har særlig berøring med NUF-selskaper gjennom bemanningsselskaper, forteller forbundssekretær Jan Henrik Larsen.
– Samme person registrerer gjerne flere selskaper, og flytter personell fra selskap til selskap, forteller han.
– Dette vanskeliggjør forholdene for oss når vi skal sette fram krav om utestående lønn og feriepenger. Det skaper også vansker ved konkursbegjæring. Hvilket selskap vi skal rette kravet mot?
Høyesterett avsa i fjor en dom som fastslår at lønnskrav mot NUF-selskaper må rettes mot morselskapet. Ifølge Jan Henrik Larsen vil det ofte si ei postkasse et sted utenlands.
– Ofte når vi ikke fram til de som skal motta stevningen. Det fins ikke noe kontor, og vi har flere eksempler på at man opererer med falske adresser, forteller han.
Larsen legger til at NUF-selskapene i Norge gjerne registrerer seg i soner med lav eller ingen arbeidsgiveravgift, for eksempel Alta i Finnmark, mens virksomheten foregår andre steder i landet.
– Hele NUF-kontruksjonen gjør det lettere å drive med økonomisk kriminalitet, mener han.
– Vår erfaring er at de driver useriøst, med manglende lønnsutbetaling og manglende skatteinnbetaling. Jan Henrik Larsen har eksempler på at folk er sagt opp via en sms-melding, med beskjed om at vedkommende må si fra til «de andre» om at de også er sagt opp.
Fare for kriminalitet
Finansminister Kristin Halvorsen sa til Aftenposten 24. februar i år at NUF-selskapene fører med seg en stor fare for økonomisk kriminalitet.
Ifølge skatteetaten har slike selskaper bidratt til å gi kriminelle et instrument til trygdesvindel og moms- og skatteunndragelse.
– Useriøse aktører og kriminelle tiltrekkes av denne selskapsformen, sier avdelingsdirektør Stein B. Ringseth i skattekrimavdelingen i Skatt Nord til Aftenposten.
Utvalg
Innstillingen fra Skatteunndragelsesutvalget, som nylig har vært ute på høring, sier dette om NUF-selskapene:
«For å legge til rette for bedre kontroll med virksomheter som drives gjennom norskregistrerte utenlandske foretak (NUF), foreslår utvalget en vesentlig innstramming i adgangen til å registrere utenlandske selskaper som er stiftet utenfor EØS-området. Utvalget foreslår at selskaper som er stiftet i et land utenfor EØS-området, nektes registrering i Norge dersom de ikke driver reell virksomhet i stiftelseslandet og dersom selskapet har sitt reelle hovedsete i Norge».
Til høsten
Geir Axelsen sier at de ønsker å følge opp mest mulig at utvalgets forslag, også forslaget i forbindelse med NUF.
– Jeg har ikke mulighet til å si noe mer om saken før den er ferdigbehandlet, men vi vil komme tilbake til spørsmålet ved første mulighet, som er statsbudsjettet for 2010, sier han.
Forkortelsen NUF står for Norskregistrert Utenlandsk Foretak.
Adgangen til denne formen for utenlandsregistrering av selskaper er en del av den frie etableringsretten i EU/EØs. Det slo EF-domstolen fast i en dom mot Danmark i 1999.
Denne dommen er bakgrunnen for at også Norge må godta NUF-selskaper.
Det er ikke krav til revisor eller aksjekapital i NUF-selskaper.
Slike selskaper er enkle å stifte og rimelige å drive, og risikoen er begrenset hvis noe går galt.
Ansatte i NUF-selskaper har rett til sykepenger, fødselspenger, dagpenger ved arbeidsledighet/permittering som i vanlige norskregistrerte selskaper.
Norge, Tyskland og Nederland er de landene der denne selskapsformen har vokst kraftigst de siste årene.
Ifølge Brønnøysundregistrene var det ved utgangen av mai i år 27 408 NUF-selskaper i Norge.
Mange av NUF’ene er registrert med morselskap i England.
Forkortelsen NUF står for Norskregistrert Utenlandsk Foretak.
Adgangen til denne formen for utenlandsregistrering av selskaper er en del av den frie etableringsretten i EU/EØs. Det slo EF-domstolen fast i en dom mot Danmark i 1999.
Denne dommen er bakgrunnen for at også Norge må godta NUF-selskaper.
Det er ikke krav til revisor eller aksjekapital i NUF-selskaper.
Slike selskaper er enkle å stifte og rimelige å drive, og risikoen er begrenset hvis noe går galt.
Ansatte i NUF-selskaper har rett til sykepenger, fødselspenger, dagpenger ved arbeidsledighet/permittering som i vanlige norskregistrerte selskaper.
Norge, Tyskland og Nederland er de landene der denne selskapsformen har vokst kraftigst de siste årene.
Ifølge Brønnøysundregistrene var det ved utgangen av mai i år 27 408 NUF-selskaper i Norge.
Mange av NUF’ene er registrert med morselskap i England.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer