EU-direktiv og norske regler
Et EU-direktiv om bemanningsfirmaer skal innføres i november 2011. - Våre regler om midlertidige ansettelser må opprettholdes, mener LO-advokat Karen Sophie Steen.
stig.christensen@lomedia.no
I ettermiddag var det Fafo-seminar om bemanningsbransjen: Uregulert vekst og nytt regelverk. Forsker Kristin Alsos snakket om hvilke virkninger EUs direktiv vil få i Norge. Intensjonene med direktivet er ifølge Alsos at arbeidstakerne skal beskyttes, og at det skal redusere behovet for restriksjoner i de enkelte land.
NHO positive
Even Hagelien fra NHO Service presiserte at NHO er positive til direktivet.
– Det vil bidra til å utvikle fleksible former for arbeid, mente han. Hagelien var enig i EU-intensjonene om at det vil gi ansatte bedre rettigheter, og at det vil presisere kvalitetskrav.
– Useriøse aktører kan på denne måten presses ut av markedet, mente han. NHO-representanten så noen utfordringer ved det såkalte likebehandlingsprinsippet, og ga uttrykk for at det er behov for revisjon av lovgivningen når direktivet blir implementert i Norge.
– Koblingen mellom midlertidige behov og bemanningsbransjen er urimelig, mente han.
Her er LO uenige. LO-advokat Karen Sophie Steen mente de norske reglene om midlertidige ansettelser må opprettholdes, og tilbakeviste kritikken om at de er for strenge.
Riktig retning
Både Hagelien og Steen uttrykte tilfredshet med den midlertidige overenskomsten for bemanningsbyråene som nylig ble inngått mellom NHO og LO, og som ble godkjent av LO-sekretariatet på mandag.
– Det er et skritt i riktig retning, mente Steen. Hun ga for øvrig uttrykk for at bemanningsbransjen er kommet for å bli, men at omfanget kunne diskuteres. LOs juridiske kontor får stadig saker fra områder som renhold, næring og nytelse og bygg om uryddige forhold på dette området. Hun så ingen grunn til unntak fra prinsippet om likebehandling.
Sterk økning
Fafo-forsker Kristine Nergaard gikk igjennom tall og fakta om bransjen. Før 1. Juli 2000 var det forbud mot utleie av arbeidstakere i Norge.
Etter den tid fikk vi regler om dette, nemlig at de kan settes inn der det er behov for midlertidig arbeidskraft. Det har vært en sterk vekst i antall bedrifter og foretak innen denne sektoren. I 1993 var det under 200 foretak, i 2008 mellom 800 og 900. 70 av dem har mer enn 50 ansatte.
– Særlig i løpet av de siste fire – fem årene har det vært en voldsom vekst, fortalte Nergaard.
Hun anslo at bemanningsbransjen står for rundt 1,6 prosent av årsverkene i norsk arbeidsliv. Boye Ullmann viste i debatten til at antallet NUF-selskaper i Norge nærmer seg 30 000 og at mange av dem blant annet driver med utleie av arbeidskraft. Dermed er det vanskelig å fastsette omfanget nøyaktig.
Bemanningsforetakene gjør seg mest gjeldende innen kontor og administrasjon, bygg og anlegg samt lager, logistikk og transport. Deretter følger helse og omsorg, industri og produksjon, økonomi og regnskap, samt kundesenter og callsenter. En bransje som oppvekst og utdanning, blant annet barnehager, er på vei inn.
Useriøse
Forskerne Anne Mette Ødegård og Øyvind Berge presenterte en rapport om useriøsitet i bemanningsbransjen, og bekreftet mye av det som er sagt fra Oslo Bygningsarbeiderforening og skrevet i LOs fagblader gjennom flere år. Det er lønnsdumping, mangel på ordentlige arbeidskontrakter og skatte- og momsunndragelser. Regler for kontroll fins, men det skorter på håndhevelsen. Eller som Ødegård sa det:
– Mange etterlyser bedre kontroll.
Hun la også til at NUFene er en stor utfordring i bransjen, noe Hegelien fra NHO var enig i.
– Vi tar ikke inn NUF-selskaper i NHO Service, fortalte han.
Må samarbeide bedre
Odd Magnar Solbakken i Fellesforbundets avd. 603, Oslo Bygningsarbeiderforening sier til LO-Aktuelt at han er enig i at etterlevelse av lover og regler og kontroll er blant de største utfordringene.
Solbakken mener at samarbeidet mellom de ulike myndighetsorganer må bli mye bedre. Han viser til en svært useriøs aktør i bransjen, som klarte å opparbeide seg en skattegjeld på 17 millioner kroner på to år, ved å flytte rundt om i landet, ettersom det ene etter det andre av hans selskaper gikk konkurs.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard