Klare krav til vikarbyrådirektivet
LO går ikke inn for veto mot vikarbyrådirektivet, men stiller sterke betingelser for å godta det. Vedtaket i sekretariatet var enstemmig.
stig.christensen@lomedia.no
Norsk Transportarbeiderforbund har tidligere gått inn for veto mot direktivet, men forbundsleder Roger Hansen er bare varamann til sekretariatet, og har således ikke stemmerett. Det forslaget til vedtak som forelå til dagens sekretariatsmøte, ble strammet opp på flere punkter etter at diskusjonen var over. Det som ble vedtatt er LOs høringssvar til Arbeidsdepartementet om EUs vikarbyrådirektiv.
LO-leder Roar Flåthen sier det slik i en pressemelding etter møtet:
- Lovlige ansettelsesvilkår, reelt stillingsvern og lovfesting av effektive håndhevingstiltak for likebehandling er en forutsetning for at LO skal støtte implementeirng av vikarbyrådirektivet.
LAST NED: LOs høringsuttalelse i sin helhet
Tvilsom utvikling
Det er en sterk økning i antallet vikarbyråer, og ifølge Flåthen må deler av bransjen karakteriseres som useriøs. Svært mange er midlertidig ansatt.
- Vår erfaring gjennom det siste halve året er at de byråene som har praktisert fast ansettelse med lønn mellom oppdrag for deler av sine ansatte, nå sier dem opp og tilbyr dem midlertidige kontrakter for hvert oppdrag, heter det fra LO.
§ 14 – 12 må bestå
Både departementet og LO mener § 14 – 12 i Arbeidsmiljøloven (AML) er forenlig med direktivet, begrunnet i de allmenne hensyn som fremkommer i direktivet. I 14 - 12 heter det blant annet at innleie fra bemanningsbyråer er tillat i samme utstrekning som «det kan avtales midlertidig ansettelse» etter § 14 – 9 første ledd. I 14 – 9 snakkes det blant annet om «når arbeidets karakter tilsier det», og at «arbeidet atskiller seg fra det som ordinært utføres i virksomheten», samt vikariater for en annen (fast ansatt).
Likelønn viktig
LO legger stor vekt på likebehandling av innleide arbeidstakere og fast ansatte når det gjelder lønns- og arbeidsvilkår. Lønnsbegrepet må defineres slik at det inneholder mer enn grunnlønn, ifølge LO. Utgangspunktet må tas i aktuelle tariffavtaler, medregnet lokale særavtaler. «Dersom innleiebedriften har avtaler om bonus eller akkordlønn og de innleide deltar i arbeid som avlønnes på denne måten, må likebehandlingsprinsippet også omfatte dette», heter det.
I innleiebedrifter som ikke er bundet av tariffavtale, må det lovfestes at sammenlikningsgrunnlaget skal være gjennomsnittet av lønna for den aktuelle stillingskategori i bedriften. Uten et klart sammenlikningsgrunnlag vil det ikke være mulig å praktisere likebehandling, heter det i LOs uttalelse.
Også pensjon
LO ber videre departementet utrede nærmere praktiske løsninger om pensjon («pensjon er en viktig del av lønns- og arbeidsvilkår og må omfattes av lønnsbegrepet»).
Etterlevelse
Det store spørsmålet er hvordan man skal etterleve direktivet. I svaret fra LO går det fram at den innleide vil ha store problemer med å ha oversikt over lønnsvilkårene i bedriften, samt om arbeidskraftbehovet er av midlertidig karakter. LO mener derfor det må innføres lovregler som bedre sikrer etterlevelse av direktivet.
Innsynsrett
Innsynsretten for tillitsvalgte er viktig for Landsorganisasjonen. Det gjelder både i innleiebedriften og i vikarbyrået. De ulike bedriftene må også kunne dokumentere at arbeids- og ansettelsesvilkår er i overensstemmelse med likebehandlingsprinsippet.
- Dette bør lovfestes, etter LOs mening.
Også årlig drøfting med tillitsvalgte om bruken av innleide arbeidstakere vil man ha lovfestet.
Solidaransvar
Innleiebedriften må pålegges et solidaransvar for vikarbyråets plikt til å følge likebehandlingsprinsippet, ifølge LO. Ved brudd på prinsippet om likebehandling vil man at de tillitsvalgte i innleiebedriften skal ha adgang til å saksøke vikarbyrået, samt innleiebedriften med solidaransvar.
Søksmål for tillitsvalgte
Det er i praksis vanskelig for en innleid å reise søksmål og kreve fast ansettelse i innleiebedriften. LO ber derfor departementet vurdere å ta inn i AML en adgang til søksmål for tillitsvalgte kombinert med samtykke fra den enkelte innleide. Det bør «uansett tas inn en regel i AML om at de tillitsvalgte i innleiebedriften kan reise et fastsettelsessøksmål om at innleie er lovstridig», heter det.
Arbeidstilsynet
Arbeidstilsynet må tilføres ressurser og kompetanse for å kunne kontrollere at prinsippet om likebehandling følges, ifølge sekretariatet. Man understreker at også Luftfartstilsynet og Petroleumstilsynet må få tilsvarende kompetanse på sine områder.
- Vikarbyrå som grovt bryter sine plikter i henhold til direktivet, må strykes fra registeret over vikarbyråer, med den virkning at det ikke er lovlig adgang til å benytte firmaet, heter det til slutt.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin