JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

– Hvorfor skal staten ikke eie?

Høyresiden i norsk politikk har frontet at staten bør selge seg kraftig ned i sine selskaper. Da må man også kunne gi et fornuftlig svar på hvorfor, mener seniorforsker Jon Erik Dølvik ved Fafo.



03.03.2011
13:50
16.12.2013 15:30

ahr@lomedia.no

ane.borrud@lomedia.no

Om staten skal eie norske bedrifter, og graden av dette eierskapet er viktige politiske spørsmål som skille høyre- og venstresiden i norsk politikk. Da Bondevik II-regjeringen satt ved makten, fikk de godkjent nedsalg i flere bedrifter. Da de rødgrønne overtok i 2005, ble det satt en stopper for dette. Siden har blant annet Fremskrittspartiet frontet at staten bør selge seg ut av Statkraft. Seniorforsker Jon Erik Døvik ved Fafo mener det er på sin plass å stille spørsmål ved et prinsipielt standpunkt om at staten bør selge seg ut.

– Et slikt standpunkt fordrer perfekte markeder. Ofte er det uklart om det finnes private eiermiljøer med tilstrekkelig kompetanse og finansielle muskler. Skal man da bare selge for å selge, spør Fafo-forskeren.

Pragmatisk og fornuftig

Han påpeker at det er mange grunner til at staten har blitt en så stor eier. I enkelte tilfeller er grunnen historisk, som for Telenor. Det var praktisk at alle hadde samme telefonlinje, og dermed var det opprinnelig tekniske årsaker til at det ble monopol. I tillegg har det historisk sett ikke vært noen stor kapitalistklasse her i landet, slik for eksempel Wallenbergfamilien har vært i Sverige. I mangel av andre kompetente og store kapitaleiere, har staten under industrireisingen gått inn selv, ofte i samarbeid med utenlandske investorer.

– Staten har havnet opp i mange eierskap. Ofte er det både pragmatiske og fornuftige grunner til å bevare disse, sier Dølvik.

Et eksempel er når fellesskapet har investert store midler og eierskapet genererer inntekter. Det kan bidra til å bevare strategiske kunnskapsmiljøer.

– Eller når staten i 90-årene reddet bankene. Skulle den selge så snart de begynte å gå med overskudd, spør Dølvik.

Bedre forvaltere?

Dølvik mener derfor bevisbyrden bør spilles tilbake til høyresiden.

– Hva er det som tilsier at private eiere i det enkelte tilfellet forvalter bedre enn staten? Private eiere med muskler til å handle langsiktig er mangelvare i Norge. Arbeiderbevegelsen ønsker langsiktige investeringer og eierforhold. Da kan det i mange tilfeller være bedre å videreføre eierskapet, fremfor å selge unna med kortsiktig gevinst, sier Dølvik, og viser til DnB Nor som et eksempel.

Han tror noe av misnøyen med det statlige eierskapet henger sammen med at det i mange tilfeller er uklart hva som er det strategiske formålet med statens eierskap. I en del saker er det også vist at staten mangler relevant eierkompetanse, og dermed blir for passiv og uforutsigbar.

– Ulike ting har havnet i statens fang etter hvert som markeder og teknologi har endret seg. Jeg ser at det er et behov for å tenke igjennom dette, og klargjøre hva som er målet og forutsetningene for eierskapet. Det er viktig også for de ansatte og de som driver selskapene, å vite hvorfor staten er eier, sier Dølvik.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
03.03.2011
13:50
16.12.2013 15:30



Mest lest

DROPPER ORDNING: Etter evaluering av ordningen og dialog med tillitsvalgte velger Jysk-ledelsen å kutte ut personlig tilbakemelding på iPadene.

DROPPER ORDNING: Etter evaluering av ordningen og dialog med tillitsvalgte velger Jysk-ledelsen å kutte ut personlig tilbakemelding på iPadene.

Jysk

Butikkarbeidere følte seg presset. Nå dropper Jysk omstridt ordning

ULØNNET: For at Rebekka Kronstad Henriksen skal kunne amme datteren Sarah, må hun ta ulønnet permisjon fra jobben. Det går ut over økonomi og rettigheter.

ULØNNET: For at Rebekka Kronstad Henriksen skal kunne amme datteren Sarah, må hun ta ulønnet permisjon fra jobben. Det går ut over økonomi og rettigheter.

Cathrine Kahrs

Rebekka (33) må ta ulønnet permisjon for å kunne amme datteren

MINDRE Å RUTTE MED: De høye strømprisene etter sommeren er hovedårsaken til at prisveksten har skutt i været og øker mer enn lønnsveksten i 2021.

MINDRE Å RUTTE MED: De høye strømprisene etter sommeren er hovedårsaken til at prisveksten har skutt i været og øker mer enn lønnsveksten i 2021.

Emmie Olivia Kristiansen

Folk flest får dårligere råd: Prisene øker mer enn lønna

Debatt

Per Flakstad

«Vi trenger en bred debatt om pengebruken i Rødt», skriver Rødt-medlem Erik

Colourbox

Disse får minimum 10.000 kroner i lønnsøkning

FORUS: 68 ansatte vil miste jobben på skjærelinjene til Nortura i Stavanger.

FORUS: 68 ansatte vil miste jobben på skjærelinjene til Nortura i Stavanger.

Erlend Angelo

Nortura sier opp 147 ansatte: – Siste ord er ikke sagt

Jan-Erik Østlie

Henrik Asheim er redd LO skal få for stor makt

Sissel M. Rasmussen

SAS-ansatte leverte inn uniformene i protest: Nå har de Stortinget i ryggen

PÅ VEI MOT FAGBREV: Det blir mange biler å shine fram mot fagbrev i 2023 for Robin Sharma. Den 1. august startet han som lærling i bilpleiefaget.

PÅ VEI MOT FAGBREV: Det blir mange biler å shine fram mot fagbrev i 2023 for Robin Sharma. Den 1. august startet han som lærling i bilpleiefaget.

Tormod Ytrehus

Robin (17) er Norges første bilpleie-lærling

IKKE REPRESENTERT: Leder for Fellesforbundet i Nord-Rogaland, Steffen Høiland (til venstre) mener det er påfallende at det største forbundet i privat sektor, Fellesforbundet, ikke har noen i regjeringsapparatet. Han får støtte fra forbundskollegaene Svein Erik Veie og Tommy Rannov Nystad.

IKKE REPRESENTERT: Leder for Fellesforbundet i Nord-Rogaland, Steffen Høiland (til venstre) mener det er påfallende at det største forbundet i privat sektor, Fellesforbundet, ikke har noen i regjeringsapparatet. Han får støtte fra forbundskollegaene Svein Erik Veie og Tommy Rannov Nystad.

Erlend Angelo

Tillitsvalgte kritiserer Støre: – Henter inn for mange karrierepolitikere

Jan-Erik Østlie

Dette er fagbevegelsens største seirer i regjeringas plattform

Helge Rønning Birkelund

Hadia Tajiks første offisielle oppdrag som arbeidsminister: – Naturlig å starte hos LO

STYRKE Nav: Støre-regjeringa har skrevet en lang liste over hva de vil endre i Nav. Det er uklart når Nav-direktør Hans Christian Holte får en konkret bestilling fra den nye politiske ledelsen å jobbe med for å sette endringer ut i livet.

STYRKE Nav: Støre-regjeringa har skrevet en lang liste over hva de vil endre i Nav. Det er uklart når Nav-direktør Hans Christian Holte får en konkret bestilling fra den nye politiske ledelsen å jobbe med for å sette endringer ut i livet.

Werner Juvik

Nav-sjefen: Regjeringa har «store og gode ambisjoner» for Nav

Tormod Ytrehus

SAS-ansatte leverer inn uniformen i protest: – Ledelsen har gått til krig mot sine ansatte

Eirik Dahl Viggen

Ila-ansatte gikk flere tusen i minus da arbeidsplassen ble midlertidig flyttet: Dette ble løsninga

Erlend Angelo

Nortura-ansatte frykter for både egen og selskapets framtid: – Det er trist

Kommentar

Barne- og familieminister Kjersti Toppe (Sp) sier hun kan leve med kompromisset om kontantstøtten. (Illustrasjonsfoto)

Barne- og familieminister Kjersti Toppe (Sp) sier hun kan leve med kompromisset om kontantstøtten. (Illustrasjonsfoto)

Colourbox.com

«Det er all grunn til å glede seg over at kontantstøtten synes å være på vei ut»

Fersk finansminister Trygve Slagsvold Vedum (Sp) sier at staten skal bidra til reduserte lønninger blant toppledere.

Fersk finansminister Trygve Slagsvold Vedum (Sp) sier at staten skal bidra til reduserte lønninger blant toppledere.

Tri Nguyen Dinh

Vedum vil fryse lederlønninger i staten

Det er hovedstaden som har de største problemene med innleie på byggeplassene. (Illustrasjonsfoto)

Det er hovedstaden som har de største problemene med innleie på byggeplassene. (Illustrasjonsfoto)

Håvard Sæbø

Forbud mot innleie lar vente på seg: – Et klart løftebrudd, sier tillitsvalgte

(Illustrasjonsfoto)

(Illustrasjonsfoto)

Leif Martin Kirknes

Hvor mye strøm kan vi lage ved å oppruste norske vann­kraft­verk?


Flere saker