HMS på bygg i fritt fall
Over en tredjedel av norske bedriftsledere i byggebransjen som bruker østeuropeisk arbeidskraft, mener at dette kan skape farlige situasjoner. Men de gjør ingenting for å avverge farene. Dette er noen av funnene som blir presentert på Fafo Østforums årskonferanse i dag.
Nesten 20 prosent av bedriftene i bygge- og anleggsbransjen bruker eller har brukt arbeidskraft fra de nye EU-landene det siste året.
Den foreløpige konklusjonen i FAFO-prosjektet ”Østeuropeisk arbeidskraft på grenseløse vilkår?” må bli at arbeidet med og standarden på helse, miljø og sikkerhet (HMS) på mange norske byggeplasser er i fritt fall, og at en stor andel av bedriftene gir blaffen.
I formiddag presenteres første del av undersøkelsen, der 1244 bedriftsledere i byggebransjen har deltatt. Innpå 90 prosent mener HMS-kunnskapen hos østeuropeisk arbeidskraft er for dårlig. I tillegg til det store opplæringsbehovet innen HMS mener 80 prosent av bedriftslederne at det trengs opplæring i språk, og 70 prosent mener det er behov for opplæring i norske arbeidsmetoder.
Sikkerhetsrisiko
Dessuten synes nesten halvparten at bruk av østeuropeisk arbeidskraft gjør samordningen av HMS-arbeidet på byggeplassen vanskeligere. Dette er vel å merke bedrifter som selv bruker eller har brukt innvandret arbeidskraft det siste året.
For bedrifter som ikke bruker slik arbeidskraft, er skepsisen atskillig større. 67 prosent av disse trodde det ville bli samordningsproblemer på HMS-området.
Som nevnt mener også en av tre bedriftsledere at østeuropeere på egen byggeplass utgjør en sikkerhetsrisiko, og 17 prosent mener språkproblemer har ført til flere ulykker.
Trass i disse dystre tallene er det en tredjedel av bedriftene som ikke løfter en finger for å motvirke risikomomentene, for eksempel ved opplæringstiltak, bruk av tolk eller annet. Blant de minste bedriftene i bransjen, med mellom en og ni ansatte, er det halvparten som ikke gjør noe med saken.
Brutal virkelighet
Den bredt anlagte Fafo-studien skal samle inn og systematisere kunnskap om vilkårene til østeuropeiske bygningsarbeidere i Norge. Spørsmålene som Fafo-forskerne Anne Mette Ødegård og Sigmund Aslesen stiller seg, er hva arbeidsinnvandringen betyr for helse, miljø og sikkerhet på norske byggeplasser, og hva norske bedrifter gjør for å tilpasse seg denne arbeidskraften.
Undersøkelsen gjennomføres på oppdrag fra Fondsstyret for regionale verneombud i bygge- og anleggsbransjen, og er et samarbeidsprosjekt mellom Fellesforbundet, Arbeidsmandsforbundet, Maskinentreprenørene, Byggenæringens Landsforening (BNL), Arbeidstilsynet, Skattedirektoratet og Toll- og avgiftsdirektoratet.
Og fra de regionale verneombudene har forskerne fått saftige virkelighetsbeskrivelser, som forteller at sikkerhetskulturen er en helt annen hos østeuropeerne, både når det gjelder holdninger og bruk av utstyr. Hvilken norsk arbeider ville ha jobbet i en 4 meter dyp og 70 cm bred usikret grøft, der trafikken dundret forbi to meter unna?
Frykt for å bli sendt hjem og behovet for å tjene penger, avholder dem fra å protestere.
Må ta ansvar
Sigurd Aslesen peker på at det er det samlede HMS-ansvaret på byggeplassen som er viktig. Dette blir vanligvis ivaretatt av den norske hovedbedriften, og ikke et østeuropeisk leiefirma med folk i Norge.
– De norske byggebedriftene bør i større grad ta ansvar for opplæring sjøl, eller kontrollere at den blir gitt, sier han.
Manglende fokus på HMS er ikke et problem som har dukket opp med polakkene. Det er innvevd i et kompleks der lovbrudd på andre områder er en del av bildet. De firmaene som er kjeltringer på ett område, er det gjerne på flere andre eller alle. Dette er en del av det useriøse arbeidslivet.
Anne Mette Ødegård sier det slik:
– Mange useriøse bedrifter har fått en ekstra dimensjon i sin useriøsitet.
Bredt utvalg
Fafo-prosjektet i ikke i mål. Det materialet som legges fram på Fafo Østforums konferanse i dag, to år etter at EU ble utvidet østover, viser at det i det vesentlige er polakker og folk fra Litauen som er kommet hit for å jobbe i byggebransjen. Anleggsbransjen har merket lite til arbeidsinnvandringen så langt.
De 1244 bedriftene som har deltatt i spørreundersøkelsen, spenner fra småbedrifter til større bedrifter med over 100 ansatte. Norstat har gjennomført denne undersøkelsen.
Fafo-forskerne har dybdeintervjuet regionale verneombud, folk fra Arbeidstilsynet og andre nøkkelpersoner som har direkte erfaringer med østeuropeisk arbeidskraft.
Over sommeren skal de til med case-studier av et utvalg bygge- og anleggsplasser, og så blir det personlige intervjuer med arbeidsinnvandrere.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin