JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

– Lite å hente for NHO

– NHO vil bruke Vaxholm-dommen politisk for hva den er verdt, men vil bli skuffet, mener Kjell Skjærvø, organisasjonsarbeider i Oslo Bygningsarbeiderforening og en av forbundets frontfigurer mot sosial dumping.



01.02.2008
17:29
16.12.2013 03:50

EF-domstolens kjennelse i Vaxholm-saken rett før jul har rystet svensk fagbevegelse, etter at domstolen slo fast at fagbevegelsen der ikke har rett til å ta i bruk faglige kampmidler for å tvinge gjennom svensk tariffavtale i utenlandske firmaer som tilbyr tjenester i Sverige, dersom det aktuelle firmaet har tariffavtale i hjemlandet.

– Ikke veldig dramatisk

Kjell Skjærvø i Oslo Bygningsarbeiderforening mener imidlertid at dommen ikke er veldig dramatisk for Norge, selv om den prinsipielt innebærer en innstramming og en høyredreining av EU-retten.

– Dommen avklarer at det ikke er slik som enkelte hevder, at den nasjonale arbeidsretten er unntatt EU-retten. Dette kan naturligvis få konsekvenser for Norge på sikt, sier Skjærvø.

Han minner om at NHO har sagt at de vil lese Vaxholm-dommen med argusøyne.

– Men det er ikke så veldig mye å hente for dem, sier Skjærvø.

Utstasjoneringsdirektivet

Vaxholm-dommen må ses i sammenheng med den politiske kampen som pågår i EU-systemet for å begrense virkningene av utstasjoneringsdirektivet, sist i forbindelse med striden rundt tjenestedirektivet.

– Utstasjoneringsdirektivet pålegger medlemsstatene å påse at arbeidere som er utstasjonert til deres territorium, får de lønns- og arbeidsvilkårene som gjelder i arbeidslandet. Men dette gjelder ikke alle lønns- og arbeidsvilkår. Det gjelder en hard kjerne av arbeidsvilkår som er fastlagt i direktivet. Det er ikke noe krav om at utenlandske arbeidere skal ha en minstelønn. Men om det finnes en lovfestet minstelønn, så skal den gjelde for utenlandske arbeidere, sier Skjærvø.

Allmenngjøring gjelder

Han viser til at det ikke er noe krav om at en skal ha en lovgiving om allmenngjøring av tariffavtaler heller.

– Men om det finnes slik lovgivning, og om tariffavtalen blir allmenngjort, så skal det som er allmenngjort gjelde for utenlandske arbeidere som utfører bygningsarbeid. Så langt har det også vært fullt mulig å allmenngjøre tariffavtalens bestemmelser også der det fins lovbestemmelser om det samme, sier Kjell Skjærvø.

Han tror NHO sikkert vil bruke dommen for å få til en innstramming på dette området.

– De vil sikkert hevde at en for eksempel ikke kan allmenngjøre arbeidstids- eller overtidsbestemmelser som er bedre enn lovens minstekrav, mener Skjærvø.

Han frykter også at muligheten for å allmenngjøre vilkår ut over «den harde kjernen» i direktivet.

– Her har tjenestedirektivet antakelig innført en innstramming i hva som er mulig.

Klaget inn loven om allmenngjøring

Før jul klaget NHO-foreningen Norsk teknologi inn allmenngjøringsordningen for EØS-overvåkingsorganet ESA. I klagen hevder Norsk teknologi at deler av ordningen innebærer en innskrenking av retten til å tilby tjenester fritt innen EU/EØS og at den er uforenlig med EØS-avtalen.

– Loven går lengre enn det som er nødvendig for å gi sosial beskyttelse, heter det i klagen. Norsk teknologi mener at allmenngjøringsordningen ikke tilfredsstiller kravene om at hindringer i den frie flyten må være objektive, ikke gå lenger enn nødvendig, må være egnet for å oppnå målet og må ha som formål å ivareta overordnede samfunnsmessige hensyn. NHO-foreningen skriver også at lovens mål om å hindre konkurranse i norske bedrifters og ansattes disfavør ikke er en «legitim samfunnsinteresse».

Tariffnemnda - for vid myndighet?

– NHO mener at det ikke bør være anledning til å allmenngjøre minstelønnssatsene i tariffavtalene, fordi utlendinger klarer seg med langt mindre. Men jeg har ingen tro på at de når fram med det, sier Skjærvø. Den delen av klagen som tar for seg Tariffnemdas, etter NHOs syn, for vide myndighet har han imidlertid større tro på at de kan vinne fram med hos ESA.

Krever klarere linjer

For å unngå stadig nye NHO-framstøt mot allmenngjøringsordningen mener Kjell Skjærvø at Norge ville gjøre klokt i å gå gjennom den og sørge for at den blir mer robust mot slik kritikk.

– Tida er overmoden for en slik gjennomgang. Det bør bli enklere å få i stand allmenngjøring, og det bør avgrenses klarere hva som skal allmenngjøres og hva som kan allmenngjøres, sier han.

Problem for Industri Energi?

Selv om Skjærvø mener verken norsk fagbevegelse eller polske arbeidere i Norge har så mye å frykte etter Vaxholm-dommen, peker han på at Nopef, som nå er en del av Industri Energi, har et problem.

– De har brukt trussel om boikott som et middel for å tvinge fram tariffavtaler i utenlandske firmaer. For dem kan dommen gi grunn til bekymring.

Sverige-kritikk

Skjærvø tror at en innstramming i adgangen til å allmenngjøre tariffavtaler i Norge vil føre til større interesse blant utenlandske arbeidere for å jobbe i bedrifter med tariffavtale, og for å få i stand avtale der det ikke finnes i dag. Mens allmenngjøring og «norske tilstander» framholdes som selve skrekkscenariet i svensk fagbevegelse, peker Skjærvø på at allmenngjøring heller har ført til medlemsvekst i Norge.

– Oslo Bygningsarbeiderforening har nå mellom 25 og 30 prosent utenlandske medlemmer, de fleste er polakker og baltere, sier han.

Kritiserer facket i Sverige

Skjærvø benytter anledningen til å kritisere den svenske fagbevegelsens strategi overfor arbeidsinnvandrerne fra de nye EU-landene.

– De har basert seg på at det er nok å skaffe tariffavtale på byggeplassene, men de har ikke fulgt opp de polske og baltiske arbeidene i det hele tatt. De har ikke brydd seg, og ikke gjort noe for å rekruttere dem som aktive medlemmer. Da er den norske strategien mer fornuftig. Vi har satset på å rekruttere polske og baltiske arbeidere fra dag én. Og de begynner å bli ganske så velinformert om sine rettigheter, sier han.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
01.02.2008
17:29
16.12.2013 03:50



Mest lest

TAKKET NEI: Ansatte i Bane Nor som kan gå av med pensjon har for tilbud om høyere lønn for å stå i jobben. Gunn Kulstad takket nei til tilbudet. Hun reagerer på forskjellsbehandlingen.

TAKKET NEI: Ansatte i Bane Nor som kan gå av med pensjon har for tilbud om høyere lønn for å stå i jobben. Gunn Kulstad takket nei til tilbudet. Hun reagerer på forskjellsbehandlingen.

Morten Hansen

Gunn ble tilbudt 10.000 ekstra i måneden for å vente med å gå av med pensjon

Hanna Skotheim

Kaisa har vært fattig i verdens rikeste land: – Det er stigmatiserende å stå fram som fattig i Norge

ADVARER: Rafal Janeczeks liv ble snudd på hodet etter tiden som ansatt i bemanningsfirmaet Kranfører AS. Nå håper han andre arbeidsinnvandrere skal slippe å oppleve det samme som ham.

ADVARER: Rafal Janeczeks liv ble snudd på hodet etter tiden som ansatt i bemanningsfirmaet Kranfører AS. Nå håper han andre arbeidsinnvandrere skal slippe å oppleve det samme som ham.

Håvard Sæbø

Da Rafal (33) begynte å kreve lønn mellom oppdrag, ble jobben et mareritt

Telefonbetjenter blir trakassert at kunder.

Telefonbetjenter blir trakassert at kunder.

Illustrasjonsfoto: Motortion/Colourbox

Telefonbetjenter blir drapstruet på jobb. Her forteller tre ansatte sine historier

Marian Abdi Hussein (SV) , Maria-Karine Aasen-Svensrud (Ap) og Tobias Drevland Lund (Rødt) var blant fagkandidatene som ble stemt inn på Stortinget

Marian Abdi Hussein (SV) , Maria-Karine Aasen-Svensrud (Ap) og Tobias Drevland Lund (Rødt) var blant fagkandidatene som ble stemt inn på Stortinget

Hanna Skotheim, Sidsel Valum og Brian Cliff Olguin

Se hvem som kom inn på Stortinget fra fagbevegelsen

NESTEN PARKERT FOR GODT: Yngve Hovland (52) ble hardt skadet på jobb i fengselet. Sykkelen holder ham oppe på fritida.

NESTEN PARKERT FOR GODT: Yngve Hovland (52) ble hardt skadet på jobb i fengselet. Sykkelen holder ham oppe på fritida.

Eivind Senneset

Først to år etter, er yrkesskaden til Yngve godkjent av Nav

Sverre Myrli har formelt bedt Europautvalget sørge for at implementeringen av EUs fjerde jernbanepakke legges på is.

Sverre Myrli har formelt bedt Europautvalget sørge for at implementeringen av EUs fjerde jernbanepakke legges på is.

Helge Rønning Birkelund

Arbeiderpartiet har formelt bedt regjeringen utsette jernbanepakke fire

ULOVLIG PRAKSIS: Unibuss må betale 5000 kroner til Ruter dersom sjåfører bryter mobiltelefonreglementet til Ruter, men Oslo tingrett mener Unibuss sin praksis med å la sjåførene selv betale den «boten» er ulovlig.

ULOVLIG PRAKSIS: Unibuss må betale 5000 kroner til Ruter dersom sjåfører bryter mobiltelefonreglementet til Ruter, men Oslo tingrett mener Unibuss sin praksis med å la sjåførene selv betale den «boten» er ulovlig.

Roy Ervin Solstad

Bussjåfør ble bøtelagt for mobilbruk, men nektet å betale. Nå har han vunnet i retten

HÅP: – Jeg er glad fordi vi nå kan få endret lovverket. Nå er det flertall på Stortinget for å få vekk karenstiden. Det er flertall for at syke og skadde mennesker kan få beholde inntekten sin, arbeidsavklaringspenger, helt fram til de er ferdig avklart i Nav og helsevesenet, sier Elisabeth Thoresen, som leder AAP-aksjonen.

HÅP: – Jeg er glad fordi vi nå kan få endret lovverket. Nå er det flertall på Stortinget for å få vekk karenstiden. Det er flertall for at syke og skadde mennesker kan få beholde inntekten sin, arbeidsavklaringspenger, helt fram til de er ferdig avklart i Nav og helsevesenet, sier Elisabeth Thoresen, som leder AAP-aksjonen.

Jan-Erik Østlie

AAP-generalen øyner håp om bedre forhold for syke og skadde i norsk arbeidsliv

Det er ikke alle dokumenter fra Stortinget som kommer til å bli med hjem til Hamar når Karin Andersen avslutter sitt 24 år lange liv som stortingsrepresentant.

Det er ikke alle dokumenter fra Stortinget som kommer til å bli med hjem til Hamar når Karin Andersen avslutter sitt 24 år lange liv som stortingsrepresentant.

Torgny Hasås

Etter 24 år mistet SVs Karin Andersen plassen sin på Stortinget: – Jeg har veldig mye ugjort i politikken

DRØMME-STATSRÅDER: Trine Lise Sundnes (Ap), Terje Aasland (Ap), Freddy Øvstegård (SV), Mona Fagerås (SV) , Arne Nævra (SV) og Sverre Myrli (Ap) er blant politikerne forbundene peker på som sine favoritter.

DRØMME-STATSRÅDER: Trine Lise Sundnes (Ap), Terje Aasland (Ap), Freddy Øvstegård (SV), Mona Fagerås (SV) , Arne Nævra (SV) og Sverre Myrli (Ap) er blant politikerne forbundene peker på som sine favoritter.

Bakgrunnsfoto: Erlend Angelo

Her er LO-forbundenes ønske-statsråder

– Det er sånn at vedtak som er fattet i Stortinget, er det konstitusjonell tradisjon for at en gjennomfører, sier Erna Solberg.

– Det er sånn at vedtak som er fattet i Stortinget, er det konstitusjonell tradisjon for at en gjennomfører, sier Erna Solberg.

Tormod Ytrehus

Solberg om EUs fjerde jernbanepakke: – Tradisjon for å gjennomføre stortingsvedtak

Leif Martin Kirknes

LOs tre mektigste krever at Støre endrer loven

Joachim Espe i Bygningsarbeidernes Fagforening mener bemanningsbransjen og entreprenørene har fått mange nok sjanser til å skikke seg.

Joachim Espe i Bygningsarbeidernes Fagforening mener bemanningsbransjen og entreprenørene har fått mange nok sjanser til å skikke seg.

Erlend Angelo

Joachim har kjempet mot bemanningsbyråene i mange år. Nå kan bygningsarbeideren juble

Kommentar

Erna Solberg vil bli husket for at hun fikk Frp inn i regjering, skriver Kjell Werner.

Erna Solberg vil bli husket for at hun fikk Frp inn i regjering, skriver Kjell Werner.

Jan-Erik Østlie

«Erna vil bli husket for at hun fikk Frp inn i regjering»

KrF-leder Kjell Ingolf Ropstad innrømmer at han aktivt prøvde å unngå skatt på statsrådsbolig.

KrF-leder Kjell Ingolf Ropstad innrømmer at han aktivt prøvde å unngå skatt på statsrådsbolig.

Jan-Erik Østlie

Ropstad innrømmer at han prøvde å unngå skatt på pendlerleilighet

Helsefagarbeider Heidi Johansen (64) håper hennes historie kan gjøre livet lettere for neste generasjon løsmedarbeidere.

Helsefagarbeider Heidi Johansen (64) håper hennes historie kan gjøre livet lettere for neste generasjon løsmedarbeidere.

Eivind Senneset

Heidi (64) håper hennes historie kan gjøre livet lettere for neste generasjon løsmedarbeidere

Jan-Erik Østlie / Atle Espen Helgesen

Industri Energi med tydelige forventninger til ny regjering

LÅGAST PÅ PRIS: App-selskapet Intercab/Ridel danka ut konkurrentane i anbodet om å køyre skoleelevar og funksjonshemma i Agder.

LÅGAST PÅ PRIS: App-selskapet Intercab/Ridel danka ut konkurrentane i anbodet om å køyre skoleelevar og funksjonshemma i Agder.

Tormod Ytrehus

App-selskap vann konkurranse om å køyre taxi for kommunen

Jan Erik Østlie

Støre kan juble: Norge skifter fra blått til rødt


Flere saker