Staten skal friste til likelønn
Tre milliarder kroner inn i et tariffoppgjør for å heve lønnsnivået for kvinnedominerte grupper i offentlig sektor - forutsatt at det ikke kommer motkrav i privat sektor. Det er blant forslagene Likelønnskommisjonen la fram i dag.
Fylkesmann og leder for kommisjonen, Anne Enger, la sterk vekt på at partene i arbeidslivet har ansvar for lønnsdannelsen, da hun i morges overleverte NOUen Kjønn og lønn til fungerende likestillingsminister Trond Giske.
Likelønnskommisjonens utgangspunkt er statistikk som viser at kvinner har 85 prosent av menns timelønn, 28 prosent av menns kapitalinntekt og 65 prosent lavere yrkesinntekt (blant annet på grunn av deltid).
Oppgjør og barnefødsler
– Vi ønsker å avlive myten om at forskjeller i alder og utdanningslengde forklarer lønnsgapet, sa Enger. Hun pekte på det segregerte arbeidsmarkedet, forhandlingsmodellen i tariffoppgjørene og at det oppstår store lønnsforskjeller mellom kjønnene i småbarnsfasen.
– 40 prosent av lønnsgapet i privat sektor og 20 prosent i offentlig sektor kan føres tilbake til det å få barn, påpeker Enger.
Seks tiltak
Et flertall i kommisjonen har stilt seg bak seks ulike tiltak for å oppnå likelønn. Forslagene er:
– Lønnsløft i offentlig sektor. Partene i arbeidslivet inngår en forpliktende avtale om at lønnsveksten i offentlig sektor kan være høyere enn i privat sektor, og at en relativ endring i lønnsnivåene ikke skal utløse krav om kompensasjon. Statens bidrag er en likelønnspott på tre milliarder kroner, som skal gå til å heve lønna for kvinnedominerte grupper i offentlig sektor.
– Lavlønns- og kvinnepott. Partene i privat sektor anbefales å sette av midler til dette i forhandlingene. Trenger ikke nødvendigvis å påvirke rammene for oppgjørene, men bety en omfordeling.
– Likere deling av foreldrepermisjonen. Permisjonen deles i tre, en del til far, en til mor og en valgfri. Kommisjonen foreslår ikke å utvide permisjonstiden.
– Rettigheter etter foreldrepermisjon. Arbeidstakere som har vært borte på grunn av foreldrepermisjon får rett til minimum et gjennomsnittlig lønnstillegg når de kommer tilbake.
– Rekruttering av kvinner til ledelse.
– Styrking av likestillingsloven og Likestillings- og diskrimineringsombudet.
Dissens
Den eneste i kommisjonen som har tatt dissens er Tom Colbjørnsen, rektor på Handelshøyskolen BI. Han ønsker seg at partene i offentlig sektor i større grad gjør bruk av lokale forhandlinger på kvinnedominerte tariffområder. Her har han full støtte fra lederen i Akademikerne, Christl Kvam, som mener at fokus på lavtlønn ikke løser likelønnsproblematikken for grupper med høyere utdanning.
– På sikt vil utdanningsgruppene bli en hovedutfordring likelønnsmessig, fordi det er mest kvinner som tar høyere utdanning, sier Kvam. Hun mener derfor man må tåle større differensiering i tariffoppgjørene. Akademikerne utpeker administrasjonsminister Heidi Grande Røys (SV) til den største skurken i likelønnsarbeidet.
– De sentrale lønnsoppgjørene i staten er ikke egnet til å løse likelønnsproblematikken, sier Kvam, med henvisning til en rapport fra Universitetet i Oslo som viser at kvinner oftere enn menn får opprykk ved lokale forhandlinger.
Frontfagmodellen
Likelønnskommisjonen slår fast at frontfagmodellen, altså at konkurranseutsatt industri forhandler først og slik setter rammene for resten av tariffoppgjøret, vedlikeholder og viderefører lønnsforskjeller, men at det er positive tegn til at modellen er i ferd med å bli mer fleksibel.
Leder for Unio, Anders Folkestad, er svært positiv til forslaget om tre milliarder inn i tariffoppgjøret for å presse partene til å endre på lønnsskjevhetene.
– Det er et banebrytende forslag, og et viktig prinsipp, slår Folkestad fast – selv om han som forventet ikke er fornøyd med kronebeløpet som foreslås. Han mener Likelønnskommisjonens forslag betyr at man fortsatt kan ha en fleksibel frontfagsmodell.
– Den gamle frontfagsmodellen er uansett død, sier Folkestad. Unios utregninger viser at det lønnsløftet kommisjonen legger opp til, vil kunne gi 150.000 offentlig ansatte et løft på 20.000 kroner. Det tilsvarer et lønnsløft på 5 prosent.
Fornøyd med kvinnepott
Også Siri Jensen i Kvinner på tvers er fornøyd med den statlige likeslønnspotten.
– Ja, det er et gjennombrudd for ideen om en kvinnepott. For å få en nivåheving må regjeringen inn med friske penger, sier Jensen. Hun sier at Kvinner på tvers nå utfordrer fagbevegelsen til å støtte opp om forslaget i høringsrunden som kommer.
Anne Enger opplyste at høringsrunden trolig vil vare i omtrent et halvt år.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Kathrine Geard