NAV overlater saksbehandling til private
NAV har i flere fylker overlatt til private å saksbehandle uføresaker. – Dette kan være brudd på lovverket, fastslår NTL-leder Turid Lilleheie. Hun ser på saken som svært alvorlig.
anne.grete@lomedia.no
– Det er svært alvorlig at offentlig myndighetsutøvelse settes ut på anbud, utdyper Lilleheie.
Hun sier at dette kan være brudd både på forvaltningsloven og offentlighetsloven.
– Det kan også være brudd på norske forvaltningsbestemmelser og fullmaktsforhold, og på habilitetsregler, framholder hun, og legger til:
– Det kan også være brudd på lov- og avtaleverket i staten, og på anskaffelsesreglene i staten.
Flere bruker private
Lilleheie sier at mye tyder på at flere fylker bruker private firmaer.
– Etter de opplysninger jeg har fått, skjer hele saksbehandlingen ute. Vedtak gjøres i etaten. Sakene blir underskrevet av en i etaten og en fra det private firmaet, på etatens brevark, sier Lilleheie.
Direktør for overordnet fylkesledd, Yngvar Åsholt, bekrefter framstillingen. Se egen sak: - Krevende omstillingsprosess
Sensitive opplysninger
Lilleheie er bekymret for at private kan få åpen tilgang til meget sensitive opplysninger.
– Slik jeg har oppfattet saken, er det ikke mulig å få tilgang til bare de enkeltsakene firmaene er satt til å behandle. De vil få tilgang til saks- og personopplysninger for i hvert fall det fylket de behandler saker for. Det betyr at de får åpen tilgang til ekstremt sensitive opplysninger, blant annet legererklæringer, psykiatriske erklæringer og personlige opplysninger, sier NTL-lederen.
Ikke noe klarert
Lilleheie sier at ikke noe av dette er klarert med organisasjonene i etaten. Hun venter derfor et klart svar fra myndighetene.
– Hvem har fullmakt til å outsource/privatisere kjerneoppgaver i etaten? Hvor er dette er klarert, og av hvem? Er slike fullmakter delegert fra storting, fra regjering, fra departement eller direktorat? Hvem i NAV har fått fullmakt til å overlate behandling av folketrygdloven, til å overlate offentlig myndighetsutøvelse til private firmaer? Spør hun.
Lilleheie har tatt saken opp med øverste hold - til arbeidsminister Dag Terje Andersen. Hun venter svar på hva statsråden har tenkt å gjøre med saken.
Hinsides all fornuft
Jarle Berge, som leder NTL-medlemmene i NAV, er sterkt imot denne snikprivatiseringen som nå skjer.
– Hvordan foregår saksbehandlingen i forhold til kompetanse? Har de som utfører saksbehandlingen god nok kompetanse? Jeg tviler. Hva med personvernet oppe i det hele. Dette er hinsides all fornuft, fastslår han.
Berge tviler også sterkt på om utsetting til private fører til mer rasjonell drift.
– NAV-ansatte skal fatte vedtak. Det betyr at de må gå gjennom all saksbehandlingen før de kan fatte vedtak. Hvor rasjonelt vil dette bli? Dette kan umulig bli billigere enn å ansette folk, sier han.
Berge er overrasket over at noen i det hele tatt kan tenke tanken på å bruke private til dette sensitive arbeidet.
Kvelertak
Berge sier at restansene i NAV er i ferd med å ta kvelertak på etaten.
– Men for å få bukt med dette, må man bruke penger på å ansette folk, ikke sette ut saksbehandling til private, sier han.
Berge bekrefter at private må få tilgang til alle systemene i etaten, og tilgang til sensitive opplysninger, om de skal saksbehandle saker.
De fleste fylkene har brukt firmaer i ulike faser av uføresaksbehandling.
– Åsholt vil ikke gå med på NTLs krav om at det umiddelbart må gå ut melding om at saksbehandling og vedtak er etatens kjerneoppgaver, som ikke skal utføres av andre enn etatens eget personell, og at all bruk av private firmaer til slikt arbeid skal avvikles umiddelbart. Åsholt vil ha en åpning for at etaten skulle kunne bruke private firmaer til slike oppgaver hvis situasjonen er vanskelig for etaten, sier Berge.
Varsler videre kamp
Ifølge Berge skal Åsholt framlegge et notat om hele denne problematikken om kort tid.
– Vi må slå fast at ledelsen har en særdeles lite prinsipiell tilnærming til denne saken. Blant annet er ikke personvernhensyn eller rettssikkerhet for brukerne overhodet nevnt fra ledelsens side.
– Denne saken er vi i NTL NAV ikke ferdig med. Vi avventer notatet fra Åsholt, men vi har varslet at vi vil gå videre med denne saken hvis ikke ledelsen går med på våre krav om at saksbehandling og vedtak kun skal utføres av etatens ansatte, fastslår han.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard
Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo