– NATO må formes for framtiden
NATO må gjøre ting smartere, bli mer effektiv og vise større fleksibilitet.
Dette er kjernen i den tidligere amerikanske utenriksminister Madelaine Albrights oppskrift for morgendagens allianse.
NATO er midt i arbeidet med å formulere en oppdatert strategi, et såkalt strategisk konsept, om hvilke målsettinger og verdier medlemslandene skal kjempe for framover, og hvilke politiske og militære midler som skal brukes for å nå dem.
Utenriksministeren til tidligere president Bill Clinton leder ekspertgruppen som skal komme med sine anbefalinger i april. Torsdag var den norske regjering vert for et bredt anlagt seminar som særlig tok for seg NATOs framtidige forhold til land som ikke er medlemmer, blant dem Russland.
Det forrige settet med kjøreregler stammer fra 1999, en tid da bølgen av frigjorte, tidligere kommunistland ennå ikke hadde rullet inn over NATO og EU, og 11. september 2001 og den påfølgende kamp mot terror fortsatt var ukjent framtid.
Venterom
Partnerskap var i utgangspunktet ment som et venterom for land som hadde søkt medlemskap, men som måtte gjennom en overgangsperiode mens de gradvis innførte og finpusset sine nye, demokratiske styresett. Sverige og Finland er også NATO-partnerne, men av en helt annen kategori.
– Vi må tilpasse alliansen dagens og morgendagens utfordringer. De har skiftet helt karakter fullstendig det siste tiåret. NATO må derfor finne hensiktsmessige former for samarbeid med land og grupper av land som deler våre mål, sa Albright.
Gjennom de siste 20 årene har alliansen utviklet partnerskap med land i Øst-Europa, Sentral-Asia, Midtøsten og Nord-Afrika. Dette er land med ytterst ulike oppfatninger om NATOs kjerneverdier som fred, rettsstat og demokrati. Ett av spørsmålene som drøftes i Oslo, er derfor hvor mye NATO skal se gjennom fingrene med i samarbeid med slike land, så lenge de kjemper mot en felles fiende.
Skreddersy
– Har partnerskapene gitt full uttelling? Skal NATO bruke de samme virkemidler overfor alle, eller skal vi skreddersy ordninger for det enkelte partnerland? Et det et krav at de deler våre verdier, eller er det nok at vi står sammen mot en felles trussel? Slike spørsmål må vi svare på for å kunne formulere en strategi for det neste tiåret, sa Albright.
Hun understreket at ekspertgruppen er i lyttefasen og at den først om noen måneder kommer med sine anbefalinger. Planen er at de 28 NATO-landene skal vedta det nye strategiske konseptet på et toppmøte i Lisboa i desember.
Utenriksminister Jonas Gahr Støre (Ap) understreket i sin åpningsinnlegg at verden har endret seg fullstendig siden 1999. Han trakk fram internasjonal terrorisme, klimaendringer og store folkeforflytninger som eksempler på fenomener NATO ikke kan håndtere alene.
– Vi må samarbeide med våre partnere. Gjensidig avhengighet gir felles styrke. Vi må bruke partnerskapsordningen og samarbeidsprogrammene slik at de gir mening for begge parter. Partnerskap har vært en suksess, og nå ber vi partnerne om innspill for å utvikle ordningen i takt med tiden, sa Støre.
Russland
Albright sa at det framtidige forholdet til Russland er et av hovedspørsmålene.
– Det er ingenting i veien for at NATO kan ha gode forbindelser til russerne og samtidig inkludere alle de nye medlemmene i artikkel-5-garantien om felles forsvar. Vi må finne det riktige forholdet til Russland, sa den tidligere utenriksministeren.
Norge ønsker at det strategiske konseptet skal finne en ny balanse mellom utenlandsoppdrag av typen Afghanistan og forsvar av nasjonalt territorium. Dette forsiktige kursendringen ble framført av statssekretær Espen Barth Eide da arbeidet med det strategiske konseptet ble lansert i juli i fjor og gjentatt av forsvarsminister Grete Faremo i Det Militære Samfund begynnelsen av januar.
Støre vil ikke gå nærmere inn på hva som ligger i dette, men understreker at det å skape sikkerhet ute, også øker sikkerheten hjemme. (ANB-NTB)
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer