Fengslende arbeidsplasser!
I fengslene våre brytes arbeidsmiljøloven daglig. Det bør fagbevegelsen ikke lenger akseptere.
jan.erik@lomedia.no
SEKO (Facket för Service och Kommunikation), den svenske parallellen til LO Stat, har nylig gjennomført en undersøkelse blant SEKOs medlemmer i kriminalomsorgen. Konklusjon: Det blir farligere innenfor murene når alenevaktene øker. 54% har det siste året blitt truet eller utsatt for vold på jobben. Forholdene blir bare verre og verre.
I norsk kriminalomsorg er det en stund siden det ble gjennomført en arbeidsmiljøundersøkelse, men vi veit at situasjonen i Norge er veldig lik den i Sverige. To ansatte ble slått ned for kort tid siden i Sarpsborg fengsel.
Antall fanger øker, antallet voldsepsisoder øker og arbeidsoppgavene til de ansatte øker. Det eneste som ikke øker er antall ansatte og driftsmidler til fengslene og friomsorgen. Konklusjon: Dårligere arbeidsmiljø i norsk kriminalomsorg.
I arbeidslivets bibel, arbeidsmiljøloven, står det følgende om lovens formål (§1-1), bokstav a: «å sikre et arbeidsmiljø som gir grunnlag for en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon, som gir full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og med en velferdsmessig standard som til enhver tid er i samsvar med den teknologiske og sosiale utvikling i samfunnet.»
I hvilken grad samsvarer arbeidsmiljølovens formål med den faktiske arbeidssituasjon i dagens norske kriminalomsorg?
Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbund (NFF) har i lengre enn lang tid fortalt de som ønsker å høre at bemanningen i kriminalomsorgen i dag er så mangelfull at de ansatte nesten bare får tid til rutinearbeid.
I arbeidsmiljølovens §4-2, om krav til tilrettelegging, medvirkning og utvikling, står det blant annet om utformingen av den enkeltes arbeidssituasjon at: «det legges til rette for at arbeidstaker gis mulighet for faglig og personlig utvikling gjennom sitt arbeid.»
Hvilken arbeidstaker ansatt i norsk kriminalomsorg i dag opplever en «faglig og personlig utvikling gjennom sitt arbeid»?
Det utdannes årlig en mengde unge, ambisiøse fengselsbetjenter i Norge som på Fengselsskolen lærer at de skal ut i fengslene å gjøre en forskjell, de er fulle av glød. Jeg har snakket med en del av dem bare noen måneder etter at arbeidskarrieren er startet. Gløden er ikke der lenger.
Kriminalomsorgen er mer politikerstyrt enn mange andre etater fordi den heldigvis er offentlig styrt. Det er regjering og storting som bevilger midlene, det er politikerne som legger de fleste og viktigste premissene.
Jeg har fulgt norsk kriminalomsorg tett i 12 år. I denne perioden har justisministrene hett Dørum, Harlem, Storberget og Faremo. Og statsministrene Bondevik og Stoltenberg. Noen av dem har vært bedre enn andre, men felles for dem alle er at ingen har gjort særlig mye når det gjelder å ruste opp kriminalomsorgen som anstendige arbeidsplasser sånn at de er mer i samsvar med arbeidsmiljøloven.
Jeg er ingen tilhenger av at kriminalomsorgen skal bli en stor etat der det fins et fengsel og et kriminalomsorgskontor på ethvert gatehjørne. Snarere tvert imot. Et samfunn hvor kriminaliteten tiltar er ikke det samfunnet jeg ønsker meg. Jo flere fengsler, desto flere kriminelle. Forskning dokumenterer dette.
Kriminalomsorgen er nødvendig. Fengsler og friomsorgskontor har i like stor grad som alle andre arbeidsplasser krav på et godt arbeidsmiljø. På arbeidsplasser der trusler og vold utgjør en stor del av arbeidsdagen, er det ikke godt å være.
NFF har påpekt dette i årevis. Men NFF er små, de har under 3000 arbeidsføre medlemmer. Nå er det snart på tide at store LO slår i bordet. NFF trenger hjelp!
Jeg er klar over at NFF beskriver nåværende justisminister Faremo som lydhør, men den skillingsvisa med det refrenget har jeg hørt før – det sporet er rett og slett utslitt. Det minner altfor mye om DDE og «det går likar no». Det er resultatene som teller.
Norsk fagbevegelse, representert ved LO, har en unik posisjon i det norske samfunnet. LO har makt. Få om noen steder i verden i dag har vi en fagbevegelse med så stor innflytelse på samfunnsutviklingen som norske LO.
LOs viktigste påvirkning på utviklingen av norsk arbeidsliv går via det berømte trepartssamarbeidet hvor myndighetene og arbeidsgiverne (NHO) også er med. Med en rødgrønn regjering er det vel ikke for fjernt å hevde at sett fra fagbevegelsens side, så er NHO den største bremseklossen i dette samarbeidet.
I arbeidet med å bedre arbeidsforholdene i norsk kriminalomsorg spiller ikke NHO noen rolle, her er vi i praksis mer over på et topartsforhold. Her er det staten som er arbeidsgiver, her er altså politikerne arbeidsgiverne.
Det er to hovedgrunner til at bemanningen i norsk kriminalomsorg må økes. For det første vil dette bedre muligheten til å hjelpe fangene tilbake til samfunnet på en human og verdig måte. For det andre vil det forebygge vold og trusler sånn at arbeidsmiljøet for de ansatte bedres.
Den første grunnen er av mer samfunnspolitisk art og noe fagbevegelsen utenfor NFF ikke trenger å prioritere høyest, den andre grunnen er imidlertid midt i fagbevegelsens kjerneområde og noe LO ikke kan forholde seg passive til.
Hvis ikke LO, i samarbeid med NFF, i mye større grad enn det som nå er tilfelle, kan være med å «presse» fram en bedring av kriminalomsorgen som arbeidsplass, betyr dette etter mitt skjønn bare at LO ikke er enig i at situasjonsbeskrivelsen er som NFF og andre hevder, at LO rett og slett ikke tør eller at det politisk ikke er mulig med dagens rødgrønne regjering.
Trist, tragisk og tankevekkende er det uansett hva årsaken er.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo
Nå skal norsk laks erobre India: – En «game changer»
Kathrine Geard