JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

De unge taper i arabisk verden

Ungdommen var drivkraften i den arabiske våren, men står i dag som tapere i en region med verdens største ungdomsledighet.



09.03.2012
15:03
16.12.2013 18:36

– Unge i alderen 15-24 år er hardest rammet i den globale jobbkrisen. Det påpeker en ny rapport fra den internasjonale arbeidsorganisasjonen ILO, som årlig tar pulsen på sysselsettingstendenser, og den tegner et temmelig dystert bilde.

På verdensplan var 12,7 % av denne aldersgruppen uten arbeid i 2011. Det svarer til 78,4 millioner par hender og er 4 millioner mer enn i 2007.

En av de hardest rammede regionene er Midtøsten og Nord-Afrika (MENA), hvor utilfredse unge i 2011 stilte seg fremst i protestene, som i flere stater førte til omveltninger og arabisk vår. I MENA-regionen lå ungdomsarbeidsløsheten i 2011 på hele 26,2 %, og det gir en tydelig pekepinn på regionens dype vanskeligheter, likesom det er en av de store utfordringene de arabiske revolusjonene akkurat nå står overfor.

Bremset vekst

«Unge mennesker føler at deres framtidsutsikter ser ytterst dystre ut, fordi deres sjanser til å få en tilfredsstillende jobb er (og fortsatt vil være) meget begrenset,» anfører rapporten som en av hovedårsakene til de arabiske opprørene.

«På tross av at de er bedre utdannet enn tidligere generasjoner, er deres jobbmuligheter begrenset, og derfor er deres sjanser til å leve en økonomisk uavhengig tilværelse meget små.»

Rapporten påpeker at den ekstreme fattigdommen er blitt kraftig redusert, samtidig som undervisning og helse har fått et løft. Men den relativt høye økonomiske veksten, som regionen har opplevd i det siste tiåret, er blitt erstattet av en kraftig bremsing, fordi de store politiske omveltningene har kastet en hel rekke land ut i økonomisk kaos. Og taperne i dette spillet blir de som også satte revolusjonene i gang i håp om et bedre liv – nemlig de unge.

«Den høye ungdomsarbeidsløsheten i regionen er sterkt bekymrende,» heter det i en pressemelding fra ILO.

Høyt utdannet – men feil utdanning

Følelsen av frustrasjon blant den arabiske verdens unge forsterkes av at deres foreldre ofte har investert mange penger i deres utdanning for å sikre dem en bedre framtid. Utdanningsnivået i MENA er steget kraftig de siste tiårene. Mange regimer har brukt den økonomiske veksten til å investere i universiteter, slik at det i 2009 var 467 universiteter i regionen mot bare 174 ti år tidligere. Men konklusjonen i dag lyder at det ble satset på kvantitet framfor kvalitet. De fleste steder ble universitetene bygd opp etter den samme stive og hierarkiske strukturen som også kjennetegnet statsapparatene, og det er kommet alvorlig i veien for kreativ tenkning og nyskaping. Og ikke minst har dette også satt sitt preg på resten av de lokale økonomiene, som dermed står overfor en hel rekke alvorlige utfordringer.

Generasjonskløft

Problemet er ikke mindre i en av de potensielt mest eksplosive deler av regionen, nemlig i Palestina. Her er utdanningsnivået høyt, og utdanningene er i større grad enn i andre deler av den arabiske verden innrettet etter arbeidsmarkedets behov. Men likevel henger jobbskapingen voldsomt etter det faktiske behovet for nye arbeidsplasser, og ikke minst må mange, nyutdannede palestinere ta jobber som de er voldsomt overkvalifiserte til – hvis de overhodet finner noe.

– Den israelske okkupasjonen og vanskelige økonomiske vilkår er naturligvis en del av forklaringen, sier den palestinske journalisten Nida Touma, som arbeider med problematikken.

– Men det er også snakk om en generasjonskløft. Stort sett hele den palestinske ledelsen er 50 år og over, og den mangler kreativitet og evne til å tilpasse seg den unge generasjonen på arbeidsmarkedet. De stoler ikke på de unge som ledere, og de er redde for endringer i en stadig mer kompleks verden, som de ikke forstår.

Mangler forståelse

Vi ber henne om å være litt mer konkret. Hun nevner begynnelsen på jasminrevolusjonen, oppstanden i Tunisia, som oppstod med de samme krav som de unge palestinere har i dag. Den unge generasjonen foreslo å støtte opprøret og de unge tunisieres reformkrav, men den palestinske ledelsen holdt på at det tunisiske regimet tilbake i 80- og 90-årene støttete palestinasaken, og at det derfor ville være utakknemlig å svikte den tunisiske lederen, Ben Ali, som jo kort etter ble styrtet.

– Årsaken til ledelsens beslutning om å forby palestinske demonstrasjoner i sympati med de tunisiske reformkravene, var frykt for at palestinere dér ville bli utvist, forklarer Nida Touma videre. – Men den slags vitner om en mangel på forståelse for reformer.

De unge palestinerne har ikke glemt reformkravene. Nida Touma ser det som et problem at store deler av den palestinske økonomien er dominert av små eller mellomstore, familieeide virksomheter, som hovedsakelig søker ufaglært arbeidskraft og administrative medarbeidere på laveste nivå.

Dessuten har palestinerne til felles med resten av den arabiske verden at de hører til de yngste befolkningene i verden. Hele 36 % av palestinerne er under 14 år, noe som betyr at behovet for nye arbeidsplasser vil stige sterkt i årene som kommer.

Jordanske reformer

Tar man den korte turen fra palestinerne på Vestbredden til nabolandet Jordan, finner man et sted der det rent faktisk blir gjort noe. Og det skjer, selv om Jordans økonomiske problemer er voldsomme. Men igjen melder spørsmålet seg om det er nok, og om det kommer i tide?

Tidligere på året sparket kong Abdallah landets regjering og innsatte en ny med beskjed om å gjennomføre reformer, og ikke minst skape ny sysselsetting for å møte en voksende sosial utilfredshet.

Den jordanske arbeidsløsheten har vært svakt fallende gjennom de senere årene, men stiger nå igjen som følge av den økonomiske utmattelsen som all uroen i Midtøsten har medført. Det siste tallet sier 12,5 %. Ifølge ILO-rapporten ligger ungdomsarbeidsløsheten på 27 %, som er noe over det regionale gjennomsnittet.

Høy ungdomsledighet

Blant unge menn er 23 % uten arbeid, mens det tilsvarende tallet for kvinner er 45 %.

Men den jordanske utfordringen tegner seg for alvor ved et blikk på andre økonomiske nøkkeltall. Veksten i landets økonomi er falt fra vel 8 % i 2007 til omkring 3 %, og i samme periode er arbeidsstyrken vokst med 11 %, så den i 2009 rundet 2 millioner.

– Blant annet vil det bli avgjørende hvordan den nye regjeringen makter å skape nye arbeidsplasser for kvinner. Kun 23,3 % av de jordanske kvinnene er aktive på arbeidsmarkedet, sier dr. Salim Haddad, som forsker i økonomi og utvikling ved University of Jordan i hovedstaden Amman.

Blant de konkrete tiltakene fra regjeringens side er opprettelsen av egne økonomiske soner, hvor private virksomheter er fritatt for en rekke skatter og avgifter, dels for å øke deres internasjonale konkurransedyktighet, og dels for å stimulere en vekst som vil skape arbeidsplasser.

Det offentlige går også inn og subsidierer lønninger i en kortere eller lengre periode hvis en virksomhet til gjengjeld påtar seg å ta inn ny arbeidskraft. Og ikke minst sørger det såkalte Injaz-programmet for en konstant samordning av undervisningen i fagskoler og på universiteter med arbeidsmarkedets behov.

Men tross dette har de unge jordanerne i 24. marsbevegelsen ikke nedtonet sitt reformkrav. De ønsker representativt parlamentarisk styre, effektiv bekjempelse av korrupsjon, skattereform og en hel del andre merkesaker, som tilsammen skal gi de unge en framtidstro, som akkurat nå er vanskelig å få øye på.

– Det har jordanerne til felles med resten av Midtøsten og Nord-Afrika, sier Larbi Sadiki, som forsker på Midtøstens politiske forhold ved det engelske Exeter University.

Kan gjenoppta protestene

Også ILO bekrefter at ungdomsarbeidsløsheten har mange felles trekk over hele regionen, selv om det er lokale forskjeller. I Tunisia er ungdommen generelt bedre utdannet enn i Egypt, og Tunisia har også gjort mer enn de fleste andre land i regionen for å bekjempe diskriminering av kvinner på arbeidsmarkedet. Men dårlig lønn og elendige pensjonsforhold er et fellestrekk, og i tilfelle arbeidsløshet faller man raskt ned i fattigdom. Derfor er jobbskaping og jobbsikkerhet en av de arabiske revolusjonenes aller største utfordringer, og det vil ventelig ikke kunne realiseres omgående.

– Om det overhodet vil skje, vil kun tiden vise, slutter Salim Haddad. – Og det er nok dét mer enn noe annet, som vil være suksesskriteriet for omveltningene. For hvis de unge i den arabiske verden ikke får den forbedringen i egne levevilkår som de har håpet på, vil de også være de første til å gjenoppta protestene, som vi har sett i Egypt i de første månedene av 2012.

Oversatt fra dansk av Hanne Kullerud Nielsen

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
09.03.2012
15:03
16.12.2013 18:36



Mest lest

Tre år er den vanlige maksperioden for arbeidsavklaringspenger den Høyre-ledede regjeringa innførte i 2018. (Illustrasjonsfoto)

Tre år er den vanlige maksperioden for arbeidsavklaringspenger den Høyre-ledede regjeringa innførte i 2018. (Illustrasjonsfoto)

Colourbox.com

Flere tusen kan miste AAP-støtten neste uke. Se hvem som rammes

 Vestøy Transport AS meldte nylig endring av forretningsadresse til denne privatboligen i Tana. Tidligere ble bedriften drevet gjennom en "virtuell adresse" hos regnskapsbyrået Norus Regnskap AS i Oslo.

Vestøy Transport AS meldte nylig endring av forretningsadresse til denne privatboligen i Tana. Tidligere ble bedriften drevet gjennom en "virtuell adresse" hos regnskapsbyrået Norus Regnskap AS i Oslo.

Privat

Dette er basen til en «norsk» transportbedrift med 20 ansatte

LIKT FOR ALLE: Terje Olsson, styreleder i LOfavør, krever at Elkjøp behandler sine ansatte likt, uavhengig om de er omfattet av tariffavtale eller ei. HK-leder Christopher Beckham (t.h.) er glad for støtten fra LO.

LIKT FOR ALLE: Terje Olsson, styreleder i LOfavør, krever at Elkjøp behandler sine ansatte likt, uavhengig om de er omfattet av tariffavtale eller ei. HK-leder Christopher Beckham (t.h.) er glad for støtten fra LO.

Brian Cliff Olguin

LO sier opp avtale med Elkjøp verdt 30 millioner: – De må endre holdning og bonusordning

Mannen kom seg ikke til Tromsø på grunn av dårlig vær. «Kågtind II» dro på fiske utem ham. Nå må rederiet Nergård Havfiske betale fiskeren for turen.

Mannen kom seg ikke til Tromsø på grunn av dårlig vær. «Kågtind II» dro på fiske utem ham. Nå må rederiet Nergård Havfiske betale fiskeren for turen.

Geir Vinnes/MarineTraffic.com

Fisker ble forlatt på kaia og mista 230.000 i lønn da flyet hans ble kansellert

KOMMENTERER SAKEN: Nav-direktør Hans Christian Holte beklager Navs språkbruk overfor syke Geir: – Slike formuleringer er noe av det som forteller meg at denne saken kunne vært håndtert annerledes.

KOMMENTERER SAKEN: Nav-direktør Hans Christian Holte beklager Navs språkbruk overfor syke Geir: – Slike formuleringer er noe av det som forteller meg at denne saken kunne vært håndtert annerledes.

Jan Richard Kjelstrup / ASD. Innfelt: Skjermdump av frifagbevegelse.no

Hva gikk galt da Geir ble mistrodd? Nå vil Nav-sjefen finne svar

BEVISST MISFORSTÅTT?: Abid Raja mener man her med vitende og vilje ønsker å misforstå ham. Den avtroppende likestillingsministeren mener det er leit at noen ønsker et debattklima hvor de som deltar må være pinlig nøyaktige i alle ordvalg i alle settinger.

BEVISST MISFORSTÅTT?: Abid Raja mener man her med vitende og vilje ønsker å misforstå ham. Den avtroppende likestillingsministeren mener det er leit at noen ønsker et debattklima hvor de som deltar må være pinlig nøyaktige i alle ordvalg i alle settinger.

Jan-Erik Østlie. Innfelt: privat

Rajas ordvalg skaper kraftige reaksjoner: – Helt hårreisende

VURDERES: Jysk har plassert ut iPader i butikkene for at kundens skal evaluere de ansatte. (Illustrasjonsfoto)

VURDERES: Jysk har plassert ut iPader i butikkene for at kundens skal evaluere de ansatte. (Illustrasjonsfoto)

pressefoto jysk

Jysk-ansatte føler seg presset til å skaffe kundevurderinger. Se hva ledelsen svarer

MER PRIVATISERING: EUs jernbanepakke fire innebærer blant annet obligatorisk bruk av konkurranse ved tildeling av kontrakter om persontransport med jernbane.

MER PRIVATISERING: EUs jernbanepakke fire innebærer blant annet obligatorisk bruk av konkurranse ved tildeling av kontrakter om persontransport med jernbane.

Tormod Ytrehus

I dag blir EUs jernbanepakke 4 en del av norsk lov: – Regjeringen gir blaffen i at de nettopp har tapt

Kroppen og arbeidslivet:

TILBUDENE BORTE: Etter 2014 har de aller fleste programmene for innsatte blitt kuttet. Ole Martin Aanensen mener det er dårlig økonomisk prioritering. Innsatte trenger hjelp til endring.

TILBUDENE BORTE: Etter 2014 har de aller fleste programmene for innsatte blitt kuttet. Ole Martin Aanensen mener det er dårlig økonomisk prioritering. Innsatte trenger hjelp til endring.

Sissel M. Rasmussen

Ole Martin kan aldri ta fri på vakt i fengselet: – Det er den konstante årvåkenheten som sliter mest

SÅRBARHET: – Vi møter mennesker i en sårbar livssituasjon og gjør så godt vi kan innenfor regelverket som politikerne har bestemt, sier Elisabeth Steen.

SÅRBARHET: – Vi møter mennesker i en sårbar livssituasjon og gjør så godt vi kan innenfor regelverket som politikerne har bestemt, sier Elisabeth Steen.

Merete Jansen

Nav-drapet rystet tillitsvalgte Elisabeth: Her er hennes melding til engstelige ansatte

Dabar galite skaityti „FriFagbevegelse“ straipsnius lietuvių, lenkų ir anglų kalbomis.

Dabar galite skaityti „FriFagbevegelse“ straipsnius lietuvių, lenkų ir anglų kalbomis.

Martin Guttormsen Slørdal

Nuo šiol naujienas apie darbuotojų gyvenimą Norvegijoje galite skaityti ir lietuviškai

Debatt

Ola Elvestuen konstruerer problemer som ikke fins, for deretter å påstå at EUs fjerde jernbanepakke kan «løse» dem for oss, skriver Grethe Thorsen.

Ola Elvestuen konstruerer problemer som ikke fins, for deretter å påstå at EUs fjerde jernbanepakke kan «løse» dem for oss, skriver Grethe Thorsen.

Leif Martin Kirknes

«Elvestuens grenseløse avsporingsforsøk»

Mannen var ansatt som boresjef på riggen Scarabeo 8 da han mistet beinet etter en motorsykkelulykke.

Mannen var ansatt som boresjef på riggen Scarabeo 8 da han mistet beinet etter en motorsykkelulykke.

Arkivfoto: Saipem

Etter at oljearbeideren fikk benprotese, startet konflikten. Nå får han 3,2 millioner i erstatning

Kroppen og arbeidslivet:

PÅ TUPPA: Er det trangt om plassen, må Andreas Tharaldsen løfte brettet høyt – på fingertuppene.

PÅ TUPPA: Er det trangt om plassen, må Andreas Tharaldsen løfte brettet høyt – på fingertuppene.

Sissel M. Rasmussen

Andreas er redd for å bli bitter og angre på yrkesvalget

Stine Blegeberg ble utsatt for fem alvorlige episoder da hun jobbet på barnevernsinstitusjon. Nå har Trygderetten godkjent at disse har gitt henne Posttraumatisk stresslidelse

Stine Blegeberg ble utsatt for fem alvorlige episoder da hun jobbet på barnevernsinstitusjon. Nå har Trygderetten godkjent at disse har gitt henne Posttraumatisk stresslidelse

Anne Myklebust Odland

Stine ble psykisk syk etter vold på jobben. Nå har hun vunnet en viktig seier i Trygderetten

SVENSKE ANER: Kanskje kan det svenske rallarblodet ha påvirket yrkesvalget til Krister Andersson. Det var harde tider den gangen rallarene regjerte, mens dagens industriarbeidere har arbeidsmiljøloven å støtte seg på.

SVENSKE ANER: Kanskje kan det svenske rallarblodet ha påvirket yrkesvalget til Krister Andersson. Det var harde tider den gangen rallarene regjerte, mens dagens industriarbeidere har arbeidsmiljøloven å støtte seg på.

Sissel M. Rasmussen

Krister (45) har vært industriarbeider i 27 år. Han er usikker på om han holder til pensjonsalder

LANG ERFARING: Svein B. Skarsbø har vært med på både kraftutbyggingen i Alta og Mongstadutbyggingen.

LANG ERFARING: Svein B. Skarsbø har vært med på både kraftutbyggingen i Alta og Mongstadutbyggingen.

Sissel M. Rasmussen

En gang fikk tunnelborer Svein 20 kilo stein i hodet: – Det har vært et hardt liv, men jeg har valgt det sjøl

MAGISK ETTER SEIER: Evelyn Brunvold, Ylva Leimane, Åse Silde og Vasso Nanopouloy på Kleppestø sykehjem.

MAGISK ETTER SEIER: Evelyn Brunvold, Ylva Leimane, Åse Silde og Vasso Nanopouloy på Kleppestø sykehjem.

Eivind Senneset

75 renholdere jagde anbudsspøkelset på dør for tredje gang: – Det var helt magisk

SKJEBNESTREIK: Etter årtier med dårlig lønnsutvikling, streiket de ansatte i utelivet og hotell og restaurant i 2016. De vant streiken, men har stort sett blitt avspist med nulloppgjør siden.

SKJEBNESTREIK: Etter årtier med dårlig lønnsutvikling, streiket de ansatte i utelivet og hotell og restaurant i 2016. De vant streiken, men har stort sett blitt avspist med nulloppgjør siden.

Håvard Sæbø

Hva betyr det at ansatte SKAL tjene mer enn minstelønn? Nå skal saken avgjøres i retten

I JOBB: Ahmad Mubashir har fortsatt 20 prosents stilling som radiograf ved Akershus universitetssykehus.

I JOBB: Ahmad Mubashir har fortsatt 20 prosents stilling som radiograf ved Akershus universitetssykehus.

Sissel M. Rasmussen

Da pakistanerne kom i 1971, fryktet nordmenn for jobbene. Her er Ahmads historie


Flere saker