Reinfeldts skattesystem
Tenk deg at du må betale høyere skatt jo lavere lønn du har og jo høyere sannsynlighet det er for at du mister jobben.
Da har du forestilt deg det svenske systemet – etter at Fredrik Reinfeldt tok over makten. I 2005 gikk han til valg på å «redusere utenforskapet». Lenge var det uklart hvem dette utenforskapet egentlig var, men omsider kom det fram at det gjaldt alle som av ymse grunner – arbeidsløshet, sykdom, uførhet, førtidspensjonering – sto utenfor arbeidsmarkedet, og innenfor systemet av opparbeidede rettigheter.
For å redusere utenforskapet måtte han derfor gå løs på disse rettighetene. En av dem var retten til dagpenger. Til orientering: Det svenske arbeidsløshetssystemet er annerledes enn det norske. Der betaler man en forsikringsavgift til en arbeidsløshetskasse (a-kasse) – en frivillig ordning administrert av fagforeningene.
Reinfeldt var en mann av sine ord. Han sørget for at utbetalingene ble lavere, at muligheten til å få penger ble dårligere, og for at avgiften til a-kassen ble differensiert etter arbeidsløshetsrisikoen i den respektive bransjen. Regjeringen ga følgende begrunnelse: «Høy risiko for arbeidsløshet bør (…) synliggjøres gjennom høy egenfinansiering.»
I praksis har det blitt et system med regressiv skatt. Retten til dagpenger er dyrere for lavtlønnsgrupper – ettersom arbeidsløshetsnivået i disse yrkene stort sett er høyere. Nylig meldte den svenske fagforeningen Byggnads: Den økte arbeidsløsheten blant bygningsarbeiderne gjør at vi må heve avgiften for a-kassen. Eller IF Metall: Fra 2013 økes arbeidsløshetsavgiften fordi «antall varsler i industrien blir dobbelt så stort i år sammenliknet med i fjor».
Her er noen eksempler på de differensierte avgiftene for 2013:
– Akademikere betaler 90 svenske kroner i måneden.
– Bygningsarbeidere: 235 kroner.
– Ansatte i finansbransjen: 85 kroner.
– Hotell- og restaurantansatte: 390 kroner.
Det er som vanlig dyrt å være fattig.
Når myndigheter systematisk sørger for at lavtlønte må betale mer for rettigheter enn høytlønte, får dette utslitte uttrykket en ny dimensjon. Reinfeldt synes å ha gjort dette til en sport. Han ga skattelette til rikeste, men fjernet skatteletten på fagforeningskontingenten. (Svenske arbeidsgivere derimot fikk beholde skattefradraget for medlemsavgiften til arbeidsgiverforening. I mellomtiden økte organisasjonsgraden fra 83 til 87 prosent blant arbeidsgiverne, mens den gikk ned fra 77 til 67 prosent blant svenske arbeidere mellom 2006 og 2009).
Og a-kassene har opplevd medlemsras: På kort tid meldte en halv million svensker seg ut. Arbeidsløshetskassen for hotell- og restaurantarbeidere mistet for eksempel 30 prosent av medlemmene sine på to år. I sum: Vernet mot arbeidsløshet er redusert, sosialhjelpsutbetalingene har økt – samtidig med andelen arbeidsløse under fattigdomsgrensen. Se til Sverige for inspirasjon, sier norske høyrepolitikere. Ofte lurer jeg på om de ser det jeg ser: At det tar flere tiår å bygge opp et folkhem – og bare en regjeringsperiode å rive det ned.
(Artikkelen sto på trykk i LO-Aktuelt nr. 4/2013)
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer