En stor seier i en tynn tråd
LO knuste NHO i Høyesterett. Dommen i verftsaken er karakterisert som den viktigste dommen for LO i nyere tid. Men det forutsetter at lovgiverne ikke endrer loven.
torgny.hasaas@lomedia.no
Åtte verft med støtte fra NHO og Norsk Industri stevnet den statlige tariffnemnda var ulovlig. Tariffnemnda har vedtatt å allmenngjøre at alle som arbeider på norske verft skal følge Industrioverenskomstens bestemmelser om reise, kost og losji, utenbystillegget og arbeidstid i tillegg til lønna.
Saken har gått gjennom alle norske rettsinstanser pluss en tur til Efta-domstolen.
Allmenngjøringsordninga kom som et resultat av det norske medlemskapet i EØS i 1993. Da sluttet Norge seg til EUs indre marked, og loven ble vedtatt for å forhindre sosial dumping. Men det var først etter EU-utvidelsen i 2004 at allmenngjøring ble et aktivt verktøy.
I praksis har det bare vært i perioden med en rødgrønne regjering at allmenngjøring og Tariffnemndas arbeid har vært på dagsorden.
NHO har gang på gang gått løs på allmenngjøring, og det er fra høyresida i norsk politikk de henter sin politiske styrke.
I retorikken har Høyre snudd. De understreker gang på gang at det ikke kommer til å bli store forskjeller i arbeidslivspolitikken om det blir en høyredominert regjering i forhold til dagens regjering. For snart et år siden gikk ut stortingsrepresentant Torbjørn Røe Isaksen ut i Aftenposten og annonserte en kraftig endring i partiets arbeidslivspolitikk. Han varslet at forslagene skulle bli en del av Høyres program for neste stortingsperiode.
Men hvis en leiter i programforslaget er det lite spor å se etter en slik kuvending. Sosial dumping eller allmenngjøring er ikke nevnt i det hele tatt.
Det er mulig å diskutere verdien av partiprogram og hvor bindende de er for politikken, men når et tema ikke er nevnt i det hele tatt i programmet er det i hvert fall ikke bindene.
Heller ikke i Fremskrittspartiets partiprogram ser en spor etter slikt.
Seieren i Høyesterett forutsetter at loven ikke endres. Endres flertallet i den lovgivende forsamlingen, Stortinget, kan også loven endres.
Derfor henger seieren i Høyesterett i en tynn tråd.