JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
UTSATT NÆRING: Byggebransjen er en av bransjene som sliter med useriøse aktører, og er derfor viktig å få regulert gjennom strenge regler for offentlige innkjøp. Nå har den norske regjeringen svart EØS-overvåkingsorganet ESA at for eksempel Oslomodellen er lovlig innenfor EØS.

UTSATT NÆRING: Byggebransjen er en av bransjene som sliter med useriøse aktører, og er derfor viktig å få regulert gjennom strenge regler for offentlige innkjøp. Nå har den norske regjeringen svart EØS-overvåkingsorganet ESA at for eksempel Oslomodellen er lovlig innenfor EØS.

Håvard Sæbø

EØS' overvåkingsorgan ESA kritisk til norske regler mot sosial dumping:

Regjeringen avviser ESA og forsvarer Skiensmodellen og Oslomodellen

Er regler for offentlige innkjøp som Oslomodellen og Skiensmodellen i strid med EØS-avtalen? Regjeringen avviser at ESA har noen sak mot Norge.


02.11.2020
14:59
02.11.2020 14:59

eline@lomedia.no

Den norske regjeringen leverer et sterkt forsvar av de norske seriøsitetsmodellene (som Oslomodellen og Telemarks- og Skiensmodellen) i et brev til EØS-vaktbikkja ESA.

I juni varslet ESA, som skal overvåke at EØS-avtalen overholdes, at de startet arbeidet med en sak mot Norge knyttet til de ulike lokale modellene som stiller krav til utførere av offentlige anbud, som Skiensmodellen og Oslomodellen.

I juni 2019 var det over 180 kommuner og fylkeskommuner som hadde ulike seriøsitetskrav til bedrifter som skal levere varer og tjenester til kommunene.

Bakgrunn: Hva er Oslomodellen og andre seriøsitetsmodeller? Lær mer her

Strider med traktaten og direktiver

ESA har vist bekymring for at norske «begrensninger for underleverandører ved offentlige anskaffelser i Norge» kan være i strid med EØS-avtalens artikkel 31 om fri etableringsrett og artikkel 36 om restriksjoner på å yte tjenester fritt. Også to direktiver om regler for offentlige innkjøp blir satt opp mot de norske seriøsitetsmodellene.

Saken mot Norge ble aktualisert da det italienske veivesenet i fjor høst ble dømt i EU-domstolen til å fjerne en bestemmelse i sine kontrakter om at kun 30 prosent av en entreprise kan overføres til underentreprenører. Et sentralt element i de norske seriøsitetsmodellene er nettopp å begrense antall underleverandører for å hindre arbeidslivskriminalitet, og dermed gikk alarmen hos ESA i Brussel.

EU-kommisjonen og ESA uenige i om Norge bryter reglene

Uklart fra ESA

Nå har den norske regjeringen gått gjennom ESAs varsel, og kommer med et kraftig motsvar. Regjeringen mener ESAs beskyldninger om mulig traktatbrudd er så generelle at det er vanskelig å svare på, og stiller spørsmål ved om ESA har klart for seg hva som er faktum i saken.

– Vi ber derfor ESA om å definere klart og begrunne de påståtte bruddene på de aktuelle direktivene, heter det i brevet fra næringsdepartementet.

Regjeringen skriver til ESA at tiltakene i de ulike seriøsitetsmodellene uansett er i overensstemmelse med prinsippet om proporsjonalitet, som er viktig i EU-retten. Det betyr at et tiltak må stå i stil med problemet det søker å avhjelpe – og ikke være for kraftig regulerende.

– Norge er uenig med ESA i at de aktuelle tiltakene (i seriøsitetsbestemmelsene, red.anm.) bryter med bestemmelsene i de aktuelle direktivene, skriver Norge i brevet til ESA. Derimot mener regjeringen at seriøsitetsmodellene både er passende og nødvendige tiltak for å oppnå målet om å bekjempe arbeidslivskriminalitet, sosial dumping og uakseptable arbeidsvilkår.

ESA angriper norske regler mot sosial dumping – slik svarer folk i byggebransjen

Forstår ikke ESA alvoret?

I sitt brev til EØS-vaktbikkja i Brussel, beskriver regjeringa en stadig vanskeligere kamp mot kriminelle aktører i arbeidslivet, som gjemmer seg bak en tilsynelatende lovlydig fasade.

– Vi er ikke overbevist om at ESA fullt ut tar inn over seg omfanget og alvoret i situasjonen, eller de utfordrende omstendighetene mange norske byggherrer står oppe i, ansikt til ansikt med kriminelle aktører, heter det i brevet.

LO: Glad for regjeringens holdning

LO-sekretær Trude Tinnlund er fornøyd med at regjeringen står opp for de norske seriøsitetsmodellene.

– Vi har vært med i denne prosessen og bidratt med faktaopplysninger både til den norske regjeringen og ESA. Følelsen av at dette var et skrivebordsprodukt var sterk, sier Tinnlund.

Hun påpeker at ESA måtte informeres om at de norske modellene er resultat av et langvarig arbeid, der en trekker lærdommer over år.

– Vi har også vist til de gode samfunnsmessige resultatene av modellene. Flere lærlingplasser og flere prosjekter levert på tiden, er noen av dem, sier Tinnlund.

02.11.2020
14:59
02.11.2020 14:59



Mest lest

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

Kai Hovden

Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt

Brian Cliff Olguin

Butikkansatte får ny lønn

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Leif Martin Kirknes

Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Jan-Erik Østlie

Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Heiko Junge / NTB

Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

Rodrigo Freitas / NTB

Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Debatt

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Agenda Magasin

Ikke mas om at jeg skal føde flere barn for å sikre din alderdom


Flere saker