UDI mener ordning misbrukes
Siden 2010 har Norge gitt faglærte utlendinger oppholdstillatelse i inntil ett år for å ta norskkurs. Nå varsler UDI om systematisk misbruk.
De siste månedene har den norske ambassaden i Manila druknet i søknader fra filippinere som vil til Norge for å ta norskkurs. Antallet har økt med 90 prosent siden i fjor, og allerede da kom mer enn halvparten av alle søkere fra Filippinene.
Den svulmende søkerbunken har fått varsellampene til å blinke rødt hos Utlendingsdirektoratet. Ordningen fungerer ikke etter hensikten, mener direktør Karl Erik Sjøholt i UDIs oppholdsavdeling.
– Vi mener dette er såpass tydelig at vi nå vil anbefale regjeringen å vurdere alvorlig å oppheve den, sier Sjøholt til NTB.
– Les også: 106 asylbarn forsvunnet
Bekymringsmeldinger
I et brev til Justis- og beredskapsdepartementet tar UDI et kraftig oppgjør med ordningen. Direktoratet skriver at det har mottatt bekymringsmeldinger ikke bare fra ambassaden i Manila, men også fra skatteetaten, politiet og kurstilbydere.
Den store økningen i antall søknader kan tyde på at mange søkeres formål «ikke primært er å studere norsk språk», men å komme seg til Norge og Schengen, heter det i brevet.
Formålet har vært å gi fagutdannede utlendinger en mulighet til å lære seg norsk for å kunne få arbeid i Norge. Men UDIs oversikt viser at svært få søkere følger dette sporet. I 2011 var det bare 37 personer som søkte om arbeidstillatelse som faglært i Norge etter å ha fullført norskkurset. I 2012 var antallet 151.
Hva resten gjør, vet UDI lite om. Noen kan ha reist hjem, noen kan ha reist videre til andre Schengen-land. Og noen kan ha blitt værende i Norge uten lovlig opphold.
– Det var ikke dette politikerne var ute etter da de etablerte denne ordningen. De var ute etter å tiltrekke seg kvalifisert arbeidskraft, påpeker Sjøholt.
«Showmoney»
Hittil er 2.800 personer kommet til Norge innenfor ordningen. Søkertallet har økt raskt, fra bare 132 i 2010 til 1.710 i fjor. Nærmere 60 prosent av fjorårets søkere kom fra Filippinene.
– Det er overraskende at særlig Filippinene er så sterkt representert, sier Sjøholt.
For å få tillatelse til å reise til Norge må søkerne dokumentere at de kan finansiere oppholdet. Men ifølge ambassaden i Manila er det mange søkere som fusker. I flere saker har UDI mistanke om at kravet til finansiering er oppfylt ved hjelp av «showmoney», penger som søkeren kan vise fram den ene dagen, men som er forsvunnet som dugg for sola den neste.
– Så kan en ny søker plutselig ha det samme beløpet. Dette er noe vi ser også i andre typer saker, sier Sjøholt.
Ifølge ham er det gjerne snakk om lånte penger som flyttes fra konto til konto av hjelpere som naturligvis også krever betalt for disse tjenestene.
Organisert virksomhet
UDI mener virksomheten på Filippinene framstår som organisert. Søkere blir aktivt rekruttert, og mange tar opp dyre lån for å få hjelp til å tilfredsstille de norske finansieringskravene.
– Det trenger ikke i seg selv å være noe galt i dette, men totalbildet vi ser i disse sakene, gjør at vi er bekymret, sier Sjøholt.
Han tilføyer at et styrket kontrollregime kan løse en del av problemene. Men kontroller er ressurskrevende.
– Det blir et spørsmål om hvor store ressurser vi skal bruke på denne gruppen, sier Sjøholt. (ANB-NTB)
* Faglærte utlendinger kan søke om oppholdstillatelse i Norge i inntil ett år for å studere norsk. Ordningen ble innført i forbindelse med den nye utlendingsloven som trådte i kraft i Norge 1. januar 2010.
* Om lag 2.800 personer har fått oppholdstillatelse innenfor ordningen i tidsrommet fra 1. januar 2010 til 1. april 2013. Rundt 800 av disse var i Norge fra før, de fleste som studenter eller au pair-er.
* Søkere må dokumentere at de har fagutdanning, at de har opptak til norskkurs, og at de kan finansiere oppholdet i Norge.
* Av i alt 1.710 søknader i fjor kom 1.024 fra Filippinene, 78 fra Nepal, 75 fra India, 45 fra USA og 43 fra Russland.
(Kilde: Utlendingsdirektoratet)
* Faglærte utlendinger kan søke om oppholdstillatelse i Norge i inntil ett år for å studere norsk. Ordningen ble innført i forbindelse med den nye utlendingsloven som trådte i kraft i Norge 1. januar 2010.
* Om lag 2.800 personer har fått oppholdstillatelse innenfor ordningen i tidsrommet fra 1. januar 2010 til 1. april 2013. Rundt 800 av disse var i Norge fra før, de fleste som studenter eller au pair-er.
* Søkere må dokumentere at de har fagutdanning, at de har opptak til norskkurs, og at de kan finansiere oppholdet i Norge.
* Av i alt 1.710 søknader i fjor kom 1.024 fra Filippinene, 78 fra Nepal, 75 fra India, 45 fra USA og 43 fra Russland.
(Kilde: Utlendingsdirektoratet)
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin