Lene Svenning, HK-Nytt

lene.svenning@lo-media.no

Solberg-regjeringen har lovet at de vil endre arbeidsmiljøloven slik at bedriftene vil få større muligheter til å ansette folk i midlertidige stillinger. Det mener regjeringen også vil inkludere flere i arbeidslivet, blant annet funksjonshemmede.

LO og fagbevegelsen er godt kjent for å være negative til en slik lovendring. Nå har organisasjonen gått igjennom forskning på området, og mener å kunne dokumentere at flere i midlertidig arbeid reduserer antallet faste stillinger, og ikke øker den totale sysselsettingen. Midlertidige stillinger erstatter altså faste jobber, heter det i rapporten fra LOs samfunnspolitiske avdeling.

* Rapporten (PDF): Midlertidige ansettelser og sysselsetting. Hva er erfaringene?

Streng regulering

LO har sammenlignet sysselsettingen i Norge med andre land, blant annet Sverige. Mens 8 prosent av de sysselsatte i Norge er midlertidig ansatt, er 16 prosent det i Sverige. Reglene for midlertidige ansettelser er strengere i Norge enn i vårt naboland. Sverige kan likevel ikke skilte med en høyere sysselsetting enn Norge, påpeker LO.

LO viser til tall fra OECD som plasserer Norge midt i laget i en oversikt over hvor strengt oppsigelsesvern de europeiske landene har. Når det gjelder regulering av midlertidige ansettelser, er Norge blant de strengeste.

Ikke lettere å få fast jobb i Sverige

LO trekker også fram forskning som viser sannsynligheten for at midlertidig ansatte får fast jobb etter ett år. En midlertidig ansatt nordmann vil ha 30 prosent sannsynlighet for fortsatt å være midlertidig ansatt, 55 prosent sannsynlighet for å være fast ansatt, og 5 prosent sannsynlighet for å være arbeidsløs. I Sverige er det annerledes: En midlertidig ansatt svenske vil ha 49 prosent sannsynlighet for fortsatt å være midlertidig ansatt etter ett år, 34 prosent sannsynlighet for å være fast ansatt, og 8 prosent sannsynlighet for å være arbeidsløs. Tallene er fra årene 2000 til 2007, altså før finanskrisen inntraff. LO tar denne statistikken til inntekt for at det ikke er lettere å få fast jobb når mulighetene for midlertidig ansettelser er flere.

Lett inn, lett ut

Stein Reegård, leder i LOs samfunnspolitiske avdeling, erkjenner at en «oppmykning» av regelverket som omhandler midlertidige ansettelser vil være positivt for arbeidsgiverne.

– For den enkelte arbeidsgiver vil det være en mindre risiko å kunne ansette på midlertidig basis. Det vil også gjøre inngangen til arbeidslivet lettere, men det vil også gjøre det lettere å falle ut. Det er hovedproblemet. Man må tenke lenger. De som i utgangspunktet stiller svakt på arbeidsmarkedet er mest utsatt, og de vil lett kunne utvikle seg til å bli et B-lag i arbeidslivet som ikke vil få fast jobb. De negative effektene av økt midlertidighet er store, advarer Reegård.

– Det er en grunnleggende politikk for fagbevegelsen å jobbe for at folk skal ha det trygt og ikke stå med lua i hånda. I tillegg er vi opptatt av at lovverket skal fungere bra for bedriftene og sysselsettingen. Det gjør det i Norge. Det tyder på at vi har en god balansegang, sier han til HK-Nytt.