Innfører postdirektivet høsten 2014
I tilleggsproposisjonen til regjeringen går det fram at postdirektivet skal innføres andre halvår 2014 og at antallet omdelingsdager reduseres fra seks til fem.
may.berg@lomedia.no
Samferdselsdepartementet tar sikte på å sende forslag til ny postlov på høring allerede ved årsskiftet. Her vil det bli foreslått å gjennomføre EUs tredje postdirektiv og å redusere krav til antall omdelingsdager fra seks til fem dager i uka, «med mulig unntak for noen tjenester», som det heter i tilleggsproposisjonen. Det betyr etter alt å dømme at man vil vurdere om Posten fortsatt skal dele ut aviser på lørdager.
Regjeringen vil fremme en lovproposisjon for Stortinget med sikte på at vedtaket skal tre i kraft fra annet halvår 2014.
Mindre til ulønnsomme posttjenester
I busjettet reduserer regjeringen bevilgningen til kjøp av ulønnsomme posttjenester med 50 millioner kroner, fra 320 millioner kroner som Stoltenberg-regjeringen la opp til i sitt budsjett til 270 millioner kroner. Kostnader knyttet til lørdagsomdelingen utgjør en stor del av de totale merkostnadene, ifølge Postens egne beregninger.
– Kuttet vil få negative konsekvenser. Selv om det er penger å spare på å kutte ut lørdagsdistribusjonen, vil ikke dette få umiddelbar økonomisk effekt, sier Postkoms leder Odd Christian Øverland.
– Det er bare fyndord
– I regjeringserklæringen skriver Høyre og FrP at de vil sikre et godt og likeverdig posttilbud i hele landet. Det er bare fyndord, som ikke er mulig å få til med en slik postpolitikk. Kutt i statlig betaling for ulønnsomme posttjenester, kutt i lørdagsdistribusjon og innføring av postdirektivet fører til dårligere posttjenestene og lavere finansieringsgrad for Posten, sier Øverland, som ser konturene av en markedsstyrt postpolitikk fra den nye regjeringen, i stedet for en politikk styrt av befolkningens og næringslivets behov.
Øverland mener at regjeringen har tenkt å bruke bemerkelsesverdig kort tid på å utarbeide forslag til ny postlov, med sikte på å innføre postdirektivet og redusere antallet omdelingsdager med virkning fra andre halvår 2014.
Fortsette kampanjen mot postdirektivet
Øverland har likevel ikke gitt opp håpet om at Postkom skal klare å overbevise den nye regjeringen om at innføring av postdirektivet vil være dårlig postpolitikk. Han har invitert seg sjøl til møte med de borgerlige partiene, og mener han har relevant faktakunnskap å bidra med.
– Politikere har tusen forskjellige saker de skal fatte beslutning om, og de har åpenbart ikke mulighet til å sette seg like godt inn i alt. Jeg håper at de tar imot denne invitten, før de trekker de endelige konklusjonene om framtidas postpolitikk, sier Øverland.
Forberedt på å fortsette avisdistribusjon
– Vi er forberedt på å fortsette avisdistribusjon på lørdager selv om vi slutter å omdele brev. Omfanget og detaljene i dette må på plass før vi kan gjennomføre endringene. Det er en stor omlegging som krever gode forberedelser. Hvorvidt dette kan gi kostnadsbesparelser i 2014, avhenger av at den politiske behandlingen av ny Postlov skjer tidlig neste år, sier Mejdell.
Han påpeker at først når Stortinget har behandlet ny postlov og det foreligger en ny konsesjon, vil Posten kunne tilpasse distribusjonsnettet til nye krav. Posten har tidligere beregnet at samfunnet kan spare mellom 300 og 400 millioner kroner årlig ved at brevene deles ut på mandag i stedet for lørdag.
Direktivet ble vedtatt av EU i 2008, og innebærer fri konkurranse på posttjenester i det indre markedet. Direktivet var det siste steget i en prosess med gradvis reduksjon av eneretten, som fra 2006 var redusert til brevpost under 50 gram.
Direktivet ble gjort gjeldende fra 31. desember 2010, med mulighet for enkelte medlemsstater til å utsette liberaliseringen til 31. desember 2012.
Bondevik II-regjeringen vedtok å innføre direktivet fra 2007, et vedtak som den rødgrønne regjeringen omgjorde etter valgseieren i 2005.
Den rødgrønne regjeringen besluttet i 2009 å utsatte innføring av direktivet.
I 2011 vedtok Arbeiderpartiets landsmøte å bruke reservasjonsretten som ligger i EØS-avtalen mot postdirektivet, og regjeringen fulgte opp med å varsle EU om at Norge ville reservere seg.
I regjeringserklæringen fra Høyre og FrP lover partiene å oppheve reservasjonen mot direktivet.
Flere saker
Direktivet ble vedtatt av EU i 2008, og innebærer fri konkurranse på posttjenester i det indre markedet. Direktivet var det siste steget i en prosess med gradvis reduksjon av eneretten, som fra 2006 var redusert til brevpost under 50 gram.
Direktivet ble gjort gjeldende fra 31. desember 2010, med mulighet for enkelte medlemsstater til å utsette liberaliseringen til 31. desember 2012.
Bondevik II-regjeringen vedtok å innføre direktivet fra 2007, et vedtak som den rødgrønne regjeringen omgjorde etter valgseieren i 2005.
Den rødgrønne regjeringen besluttet i 2009 å utsatte innføring av direktivet.
I 2011 vedtok Arbeiderpartiets landsmøte å bruke reservasjonsretten som ligger i EØS-avtalen mot postdirektivet, og regjeringen fulgte opp med å varsle EU om at Norge ville reservere seg.
I regjeringserklæringen fra Høyre og FrP lover partiene å oppheve reservasjonen mot direktivet.
