EU-direktiv OG norske regler
Et EU-direktiv om bemanningsfirmaer skal innføres i november 2011. - Våre regler om midlertidige ansettelser må opprettholdes, mener LO-advokat Karen Sophie Steen.
stig.christensen@lomedia.no
I ettermiddag var det Fafo-seminar om bemanningsbransjen: Uregulert vekst og nytt regelverk. Forsker Kristin Alsos snakket om hvilke virkninger EUs direktiv vil få i Norge. Intensjonene med direktivet er ifølge Alsos at arbeidstakerne skal beskyttes, og at det skal redusere behovet for restriksjoner i de enkelte land.
NHO positive
Even Hagelien fra NHO Service presiserte at NHO er positive til direktivet.
- Det vil bidra til å utvikle fleksible former for arbeid, mente han. Hagelien var enig i EU-intensjonene om at det vil gi ansatte bedre rettigheter, og at det vil presisere kvalitetskrav.
- Useriøse aktører kan på denne måten presses ut av markedet, mente han. NHO-representanten så noen utfordringer ved det såkalte likebehandlingsprinsippet, og ga uttrykk for at det er behov for revisjon av lovgivningen når direktivet blir implementert i Norge.
- Koblingen mellom midlertidige behov og bemanningsbransjen er urimelig, mente han.
Her er LO uenige. LO-advokat Karen Sophie Steen mente de norske reglene om midlertidige ansettelser må opprettholdes, og tilbakeviste kritikken om at de er for strenge.
Riktig retning
- Det er et skritt i riktig retning, mente Steen. Hun ga for øvrig uttrykk for at bemanningsbransjen er kommet for å bli, men at omfanget kunne diskuteres. LOs juridiske kontor får stadig saker fra områder som renhold, næring og nytelse og bygg om uryddige forhold på dette området. Hun så ingen grunn til unntak fra prinsippet om likebehandling.
Sterk økning
Fafo-forsker Kristine Nergaard gikk igjennom tall og fakta om bransjen. Før 1. Juli 2000 var det forbud mot utleie av arbeidstakere i Norge. Etter den tid fikk vi regler om dette, nemlig at de kan settes inn der det er behov for midlertidig arbeidskraft. Det har vært en sterk vekst i antall bedrifter og foretak innen denne sektoren. I 1993 var det under 200 foretak, i 2008 mellom 800 og 900. 70 av dem har mer enn 50 ansatte.
- Særlig i løpet av de siste fire – fem årene har det vært en voldsom vekst, fortalte Nergaard. Hun anslo at bemanningsbransjen står for rundt 1,6 prosent av årsverkene i norsk arbeidsliv. Boye Ullmann viste i debatten til at antallet NUF-selskaper i Norge nærmer seg 30 000 og at mange av dem blant annet driver med utleie av arbeidskraft. Dermed er det vanskelig å fastsette omfanget nøyaktig.
Bemanningsforetakene gjør seg mest gjeldende innen kontor og administrasjon, bygg og anlegg samt lager, logistikk og transport. Deretter følger helse og omsorg, industri og produksjon, økonomi og regnskap, samt kundesenter og callsenter. En bransje som oppvekst og utdanning, blant annet barnehager, er på vei inn.
Useriøse
Forskerne Anne Mette Ødegård og Øyvind Berge presenterte en rapport om useriøsitet i bemanningsbransjen, og bekreftet mye av det som er sagt fra Oslo Bygningsarbeiderforening og skrevet i LOs fagblader gjennom flere år. Det er lønnsdumping, mangel på ordentlige arbeidskontrakter og skatte- og momsunndragelser. Regler for kontroll fins, men det skorter på håndhevelsen. Eller som Ødegård sa det:
- Mange etterlyser bedre kontroll. Hun la også til at NUFene er en stor utfordring i bransjen, noe Hegelien fra NHO var enig i.
-Vi tar ikke inn NUF-selskaper i NHO Service, fortalte han.
Må samarbeide bedre
Odd Magnar Solbakken i Oslo Bygning sier til LO-Aktuelt at han er enig i at etterlevelse av lover og regler og kontroll er blant de største utfordringene. Solbakken mener at samarbeidet mellom de ulike myndighetsorganer må bli mye bedre. Han viser til en svært useriøs aktør i bransjen, som klarte å opparbeide seg en skattegjeld på 17 millioner på to år, ved å flytte rundt om i landet, ettersom det ene etter det andre av hans selskaper gikk konkurs.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin