Ola Tømmerås

ola.tommeras@fagforbundet.no

7. januar oppnevner regjeringen nye styrer i landets fire regionale helseforetak. Denne gangen kan det bli langt færre politikere i styrerommene. Regjeringen stryker nå kravet om at minst halvparten av styremedlemmene skal oppnevnes blant folkevalgte.

Hittil har disse styremedlemmene vært oppnevnt på bakgrunn av innsendte forslag fra fylkeskommuner, kommuner og Sametinget. I år er disse forslagene satt til side.

Folket eier sykehusene

Det får Fagforbundets nestleder Odd Haldgeir Larsen til å steile.

– Demokratisk styring av helseforetakene er ekstremt viktig. Jeg er redd økonomene og juristene nå overtar styrerommene, sier Odd Haldgeir Larsen.

Han mener dette er helt feil vei å gå.

– Det er folket som eier sykehusene. Da er det demokratisk naturlig å oppnevne styrerepresentanter blant de folkevalgte. Politikere sitter dessuten med kunnskap om forvaltning, og helseforetakene er først og fremst forvaltning. Å drive helse er politikk, ikke butikk, mener Larsen.

Innført som krav

I 2006 ble det innført som krav at staten må oppnevne minst halvparten av eieroppnevnte styremedlemmer blant aktive politikere. Kravet kom etter kraftig påtrykk fra blant annet Fagforbundet, med det mål å styrke demokratisk styring av helseforetakene.

28. august i år ba Helse og omsorgsdepartementet om forslag til kandidater for neste to års periode. Kandidatene foreslås av fylkeskommuner, kommuner og Sametinget. Det var før valget.

”Regjeringen har bestemt å avskaffe kravet”, skriver Helse og omsorgsdepartementet i brev til landets fylkeskommuner, samtidig som de takker for innsendte bidrag. Endringen vil formelt gjennomføres i januar 2014.

Gir mer fleksibilitet

I brevet fra Helse og sosialdepartementet argumenteres det med at staten får mer fleksibilitet til å sette sammen styrene tilpasset det enkelte helseforetak, når kravet om å oppnevne minst halvparten blant folkevalgte fjernes.

Larsen har ingen forståelse for dette argumentet.

– Den kunnskapen om forvaltning som politikerne besitter, gir jo nettopp fleksibilitet. Vi mener at det er først og fremst et spørsmål om å forvalte når man driver et sykehus – ikke å gjøre forretning.

Nettopp det kan politikerne bidra med, påpeker han.

– For komplisert organisasjon

Overfor Fagbladet begrunner statssekretær Anne Grethe Erlandsen (H) avgjørelsen med at foretakene er kompliserte organisasjoner som kan trenge andre kvalifikasjoner enn å være folkevalgt.

– Regjeringen mener styremedlemmer bør velges på bakgrunn av kvalifikasjoner framfor partitilhørighet. Tilfanget av kvalifiserte kandidater blir mindre når halvparten skal velges blant aktive politikere, sier Anne Grethe Erlandsen til Fagbladet.

Erlandsen er likevel enig med Odd Haldgeir Larsen i at politiske kvalifikasjoner og kunnskap om forvaltning er viktig å ha i styrene.

– Nå vi presenterer de nye styrene 7. januar så vil det fortsatt finnes politikere blant medlemmene, forsikrer hun.

– Ikke en demokratisk organisasjon

– Sykehusene eies av folket. Vil ikke den demokratiske styringen av foretakene svekkes når dere fjerner kravet om et minimum av representanter oppnevnt blant folkevalgte?

– Helseforetakene er ikke politisk demokratiske organer, sier Erlandsen. Hun viser også til at regjeringen ønsker å sikre at Stortinget får en mer sentral rolle.

– Vi legger snart fram en ny nasjonal helse- og sykehusplan for Stortinget. Jeg er mer opptatt av debattene i vårt øverste folkevalgte organ framfor aktive politikere i helseforetakene, sier hun.