Strengere regelverk ved sykdom
Nå jobbes det med å stramme inn regelverket ved sykdom. Departementet foreslår både raskere oppfølging av sykmeldte, og sanksjoner om regelverket ikke blir fulgt.
anne.grete.lossius@lomedia.no
I forbindelse med inngåelse av ny IA-avtale 1. mars i år ble regjeringen og partene i arbeidslivet enige om flere tiltak som skulle sikre raskere og bedre oppfølging av sykmeldte.
Partene var også enige om behovet for en gjennomgang av sanksjonene ved brudd på lovbestemte oppgaver i sykefraværsoppfølgingen.
Endringer i lovverket
– Tiltakene krever flere endringer i arbeidsmiljø- og folketrygdloven. Lovforslaget er utformet for å sikre en bedre og mer effektiv sykefraværsoppfølging, med vekt på tidligere og tettere oppfølging av den sykmeldte og reelle sanksjonsmuligheter overfor aktørene, sier arbeidsminister Hanne Bjurstrøm.
Arbeidsdepartementet sendte 1. juli i år ut en høring med forslag til endringer i de to lovverkene. Høringsnotatet gjennomgår reglene for sanksjoner overfor arbeidsgiver, arbeidstaker og lege i forbindelse med arbeidstakers sykdom.
Ansvarsforhold
Forbundssekretær i NTL, Anita Busch, forteller at høringsnotatet klargjør ansvarsforholdet til Arbeids- og velferdsetaten (AV).
– AV-etaten trenger ikke å ha en aktiv rolle i sykefraværsarbeidet på arbeidsplassen før det har gått 26 uker. Før var det slik at NAV kom inn ganske tidlig i sykemeldingsperioden. Nå skal mer legges over på arbeidsgiver og den sykmeldte, forklarer Busch.
Strengere krav
Arbeidsgivere og leger vil få strengere krav til oppfølging av den sykmeldte, og sanksjoner vil bli innført om de ikke følger opp kravene.
Blant krav til arbeidsgiver er å avholde dialogmøter innen en viss frist. Leger blir pålagt å delta på disse møtene.
– Folk kan være sykmeldte og ha arbeidsrettete tiltak på jobben, men det viktigste er at arbeidsgiver og arbeidstaker sammen skal legge planer slik at arbeidstakeren kommer raskere tilbake til jobb, sier Busch.
Arbeidstaker skadelidende
NTL mener at arbeidsgivers plikter blir avklart på en god måte i høringsnotatet, men forbundet har enkelte kritiske merknader.
Spesielt registrerer NTL at dagens sanksjoner mot arbeidstaker opprettholdes. Det innebærer at det er arbeidstaker som blir mest skadelidende i en allerede vanskelig situasjon. En arbeidstaker får stans i utbetaling om vedkommende blant annet ikke deltar på dialogmøter, mens øvrige aktører får økonomiske bøter.
Høringsfristen går ut 1. oktober. Lovendringene skal tre i kraft 1. juli 2011.
Oppfølgingsplaner skal utarbeides av arbeidsgiver og arbeidstaker senest innen fire uker.
Arbeidsgiver skal sende planen til sykmelder når den er utarbeidet, senest etter fire uker.
Sykmelder skal delta i dialogmøte 1 med mindre arbeidstaker ikke ønsker det, eller det ikke anses hensiktsmessig.
Dialogmøte 1 skal avholdes senest innen sju uker.
Ordningen med aktiv sykmelding avvikles.
Flere saker
Oppfølgingsplaner skal utarbeides av arbeidsgiver og arbeidstaker senest innen fire uker.
Arbeidsgiver skal sende planen til sykmelder når den er utarbeidet, senest etter fire uker.
Sykmelder skal delta i dialogmøte 1 med mindre arbeidstaker ikke ønsker det, eller det ikke anses hensiktsmessig.
Dialogmøte 1 skal avholdes senest innen sju uker.
Ordningen med aktiv sykmelding avvikles.
