Morten Hansen

morten.hansen@lomedia.no

Forsvaret har de siste ti årene vært gjennom en stor omstillingsprosess. Foran landsmøtet til Norges Offisersforbund (NOF) trakk forsvarsminister Grete Faremo fram innsatsen til de sentrale arbeidstakerorganisasjoner i omstillingen av Forsvaret.

– Her er NOF helt sentrale. Vi trenger organisasjoner med dyp innsikt i virksomheten og evne og vilje til å se helheten og virksomhetens behov. Det har dere gjort. Og dere har utvist mot. For omstillinger krever mot. Dere kan ofte komme under krysspress i slike prosesser. Personellet skal ivaretas, samtidig som man – av hensynet til helheten – velger løsninger for framtida som enkelte vil være sterkt uenige i der og da, sier Faremo.

Ingen alternativ

Hun konstaterer at omleggingen av det gamle mobiliseringsforsvaret til et moderne innsatsforsvar er, og har vært, en krevende prosess.

– Men hva hadde vært alternativet? Hvor hadde vi vært i dag uten denne omstillingen? Jeg mener at vi hadde hatt et forsvar i dyp strukturell krise, og som ikke hadde vært egnet til å møte framtidens utfordringer, sier Faremo.

Målene for omstillingen har vært økt operativ evne, økt anvendelighet, styrket evne til strategisk ledelse, konsentrert og tilpasset base- og støttestruktur og høy fornyelsestakt.

– Vi bidrar både som suverenitetshevder i nord og som internasjonal bidragsyter. Det er ikke snakk om et enten eller, men et både og.

Web-TV:Følg landsmøtet direkte

Slitasje

Forsvarsministeren konstaterer at ikke alle valg i omstillingsprosessen har vært vellykket. Blant annet har det vært tungt for de ansatte.

– Min forgjenger Anne Grete Strøm-Erichsen tok også signalene fra organisasjonen og ønsket en kursjustering for å få de ansatte mer med i prosessene. Fortsatt omstilling, men med de ansatte. Omstilling med dialog, sier Faremo.

Endringene i Forsvaret har skapt slitasje på personellet. Omstillinger hjemme, og deltagelse ute, har krevd stor innsats ikke bare av den enkelte ansatte, men også i stor grad fra familien.

– Vi har erfart at personellet må skjermes både mellom omstillingsrunder og mellom utenlandsoppdrag. Kontinuerlig trykk på leveranser ute og hjemme, samtidig med store omveltninger for personellet, har vært og er fortsatt en stor utfordring - spesielt for Hæren. Dette er jeg er svært bevisst på.

Faremo påpeker at Forsvaret har flere tiltak på plass for å sikre at belastningen ikke blir for høy og at nødvendig hviletid blir overholdt.

– Vi har sett en forbedring siste par år, men vi må gjøre mer. Jeg er takknemlig for at vi har et innsatsvillig personell, men det er mitt ansvar å påse at ingen tar på seg for stor belastning.

Veteraner

Hun mener slitasjen kunne vært mindre dersom det tidligere hadde blitt innført en bedre veteranpolitikk.

– Denne regjeringen har derfor styrket oppfølgingen av våre veteraner, og fortsetter den innsatsen. Det har skjedd et kvantesprang på dette området siden 2005. I første halvdel av 2011 vil vi legge fram en handlingsplan, som vil ha vekt på bedre oppfølging før, under og etter operasjoner, samt anerkjennelse. Vi skal ha mer forskning og bedre samordning mellom militær og sivil oppfølging, og vi ser på hvordan vi kan styrke kompensasjonsordningen for psykiske skader.

Langtidsplanen

Da statsbudsjettet ble lagt fram var det kritiske røster som fryktet at Regjeringen ikke ville klare å oppfylle langtidsplanen for Forsvaret. Faremo slår fast overfor NOFs landsmøte at det fortsatt er en del utfordringer å løse.

– Jeg tror imidlertid vi skal klare det, fordi så langt har både Forsvaret og politikerne i hovedsak levert sin del av den pakten jeg anser Langtidsplanen for å være, sier Faremo.

Regjeringen har levert omlag 550 av de 800 millioner som ble lovet til langtidsplanen.

– Vi mener at hovedmålene – blant annet mer varig balanse mellom budsjett, oppgaver og struktur – er innenfor rekkevidde. Det betyr at vi har en god slump midler som må hentes inn i 2012, - og noen av dere tviler kanskje på at det er mulig. Da har jeg lyst til å peke på at det faktisk er første gang i historien at en langtidsplan ikke ryker i sitt tredje år. Og da skal vi klare det fjerde og avsluttende året.

Afghanistan

Forsvarsministere slår fast at omstillingen har ført til at Norge har et innsatsforsvar som i stor grad er i stand til å stille styrker til utenlandsoppdrag. Hun ser at det likevel er begrensninger i forhold til hvor mye og hvor lenge Norge kan engasjere seg.

– Vi må erkjenne at vi nærmer oss en smertegrense for hvor lenge NATO kan opprettholde innsatsen i Afghanistan med samme intensitet. Ni års innsats begynner å slite. I 2011 er vi avhengige av å se noen resultater ved at afghanerne tar større ansvar for egen sikkerhet, fastslår Faremo.