Det store ranet
Sveriges privatisering av velferd, skole og jernbane er ikke noe Norge bør gjenta. I morgen drøftes de miserable svenske resultatene i Folkets Hus.
nina.sandaas@lomedia.no
Fagforbundet er arrangør av seminaret som karakteriseres som årets viktigste. Dit kommer blant annet Laura Hartman, tidligere forskningssjef ved svenske SNS som har tilknytning til næringslivet. Hun og hennes forskerteam la i fjor høst fram en rapport som vakte stor debatt i Sverige. Selv ble hun gjenstand for sterk ideologisk kritikk fra borgerlig side og fikk nærmest munnkurv.
I rapporten «Konkurransens konsekvenser – hva hender med svensk velferd» konkluderte de med at private alternativer og konkurranseutsetting i velferdssektoren ikke har blitt den mirakelmedisin mange håpte på. For 20 år siden da privatiseringspolitikken startet trodde man at byråkratiet ville bli redusert, likeså at effektiviteten ville øke. Videre håpte man at kvaliteten på tjenestene og demokratiet ville bli styrket takket være økt valgfrihet blant innbyggerne. Forskernes sammenfatning er at det ikke finnes vitenskaplige belegg for at de høye forhåpningene er blitt innfridd. Det ble ikke bedre kvalitet eller mer effektivitet etter privatiseringsbølgen i Sverige som har opplevd et gjennomgripende systemskifte.
Fra å ha et vært et land med omfattende offentlige velferdsmonopol har politikerne gått langt i å tillate private aktører. De strategiske beslutningene ble tatt av borgerlige regjeringer, men sosialdemokratene lot i all hovedsak kursen ligge fast i sine regjeringsår. I dag arbeider nesten en av fem ansatte i velferdssektoren i privat regi. I omsorgen for funksjonshemmede og rusmisbrukere handler det om halvparten. I barnehagene er to av ti privat ansatte, i skolen og i eldreomsorgen gjelder det ti prosent.
Større valgfrihet for innbyggerne har en egenverdi. Forskerne mener den likevel ikke er reell da kunden har vanskelig å orientere seg i markedet av private tjenestetilbud. Drivkraften er sterk for å prioritere markedsføring og trivselsfaktorer eller å presse kostnadene. Det siste er til det ekstreme blitt belyst i svenske medier i høst og vinter. Stikkordet er Carema, et privat selskap i eldreomsorgen, som blant annet veide bleiene på pasientene før de eventuelt ble skiftet. Alt for å spare penger og maksimere gevinsten for Caremas eiere. I skolesektoren har private alternativ allerede bidratt til større segregering; ressurssterke og velinformerte individer lærer best å utnytte systemet.
Velferdsmarkeder er spesielle; de krever gjennomtenkte reguleringer, godt offentlig tilsyn og godt informerte kunder for å fungere. Forskerne mener det finnes mangler i alle tre henseender.
Jernbanetjenester er noe annet. Men heller ikke på dette området har privatiseringen av SJ (Sveriges Järnvägar) gitt bedre resultater. Mikael Nyberg skriver i boken «Det stora tågrånet» om det som skjer når profittkravene får styre. I dag har Sverige Europas mest avregulerte jernbane. På ti år har antallet innstilte avganger økt med 130 prosent. Hvert fjerde tog er forsinket. Jernbanenettet er delt opp, konkurranseutsatt og solgt til den grad at selv konservative politikere slår alarm og kaller denne viktige infrastrukturtjenesten «en lekestue for udyktige politikere».
Eksemplene på hvor galt det kan gå når privatiseringskåte politikere får slippe til kan ikke være tydeligere. Det er å håpe at slike lyster vendes til noe mer konstruktivt i Norge.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard
Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo